增强工业动能。扎实推进工业倍增行动，积极开展亲商助企活动，认真落实“一企一策”帮扶措施，全力保障生产要素，更大力度减税降费，协调解决企业生产经营困难。提升制造业核心竞争力，持续做好秦峰液压技改扩能等5个项目跟踪服务，积极支持经开区智能感知科研生产基地、航空经开区东旭光电等项目建设;大力实施规上工业企业培育护航三年行动，建设高新技术产业创业基地，设立产业发展基金，加大对科技创新、绿色发展和中小企业的支持力度，支持培育一批“专精特新”企业，新增规上企业10户，力争工业总产值突破300亿元。
做优现代农业。实施“两藏战略”，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，守住粮食安全底线，确保粮油总产达11万吨以上。新发展农民专业合作社20家，认定家庭农场15家，新培育高素质农民100人;推广集中连片机械化作业模式，建成河东店镇千亩优质粮油种植示范基地，力争年经营性收入10万元以上的村达到80%。加快构建3+2都市型现代农业体系，新建蔬菜大棚1000亩，新发展稻渔综合种养6000亩，改良桔园5000亩，建成粮食果品初加工生产线5条。积极打造农产品区域品牌，新培育绿色认证产品3个，推动更多产品进入“味见汉中”推广名录。
(二)坚持项目为王、高点谋划，做强高质量发展支撑。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，狠抓项目建设、招商引资、要素保障，按下项目建设“快进键”、跑出扩大投资“加速度”、打造高质量发展“新引擎”。
高效率推进项目建设。聚焦民生保障、产业发展、乡村振兴等重点领域，全年实施重点项目107个，完成年度投资152.3亿元。深入开展项目建设“攻坚年”活动，以项目集中开工、集中观摩、集中投用为抓手，抓紧启动引调水及城乡一体化等50个新开工项目，确保一季度开工率达到80%以上、二季度开工率达到100%。加快实施应急冷链物流中心等57个续建项目，力促秦岭中药材批发交易中心等81个前期项目取得突破，确保崔家营小学等24个项目竣工投用，切实以大项目促进大投资、引领大发展。
高水平开展招商引资。坚持把招商引资作为加快发展的“第一要务”，凝聚“四区”合力、共享招商资源，打造项目洽谈、签约、建设、投产、运营全生命周期服务体系，多措并举促进招商引资质量、增量、总量“三量齐升”。积极参加丝博会、陕粤港澳等重点投促活动，聚焦世界500强、国内100强等优质企业，着力招引发展潜力大、核心竞争力强、财税贡献高的项目，力争招引过亿元项目14个、10亿元项目9个，全年招商引资到位资金达172亿元、同比增长30%以上。
高质量保障要素供给。坚持“亩均论英雄”，严格节约集约用地，扎实推进农村乱占耕地建房问题整治，抓好“批而未供”和闲置土地清理处置，实现“腾笼换鸟”，变存量为增量，确保新增建设用地指标优先保障重点项目。建立人才需求库，绘制重点产业人才地图，发挥汉中籍专家、院士作用，加快高层次人才引进。大力争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持，积极搭建政银企合作平台，鼓励企业通过股权、债权等直接融资渠道破解资金瓶颈，为项目顺利实施、产业创新发展创造良好条件。
(三)坚持城乡统筹、建管并重，拓展高质量发展空间。顺应城市发展规律，坚持以工匠精神建设、绣花功夫管理，推动城乡融合，让生活更有品位、家园更加美丽。
推进城市更新。全力抓好“四改一拆一通一落地”三年行动，确保405个项目完成投资179.29亿元，力争建筑业总产值突破240亿元。开工建设望江路中段二期、南一环燕子渠片区等21个棚改项目，安置群众1.12万户。启动莲湖路南侧等10条人行道和东关后街等5条背街小巷改造提升，逐步消除存量违建，完成东大街等11条道路架空线缆入地规整;加快推进东排洪渠系暨北排磨子桥排洪渠提升改造和南一环、莲湖路雨污分流，启动东大街道路拓宽工程。积极争取各方支持，妥善处理中心城区烂尾楼和兴汉新区、滨江新区建设等历史遗留问题;大力实施城中村改造三年行动，加快城北等四个安置区建设，切实优化城市空间布局，持续改善群众居住环境。
加强城市管理。积极创建国家文明城市，常态化开展市容环境综合整治，严格落实门前“五包”责任，加快城管执法智慧化建设，完成市、区智慧城管平台融合对接。充分发挥基层党组织战斗堡垒和示范引领作用，坚持从事关群众切身利益的具体问题入手，把群众满意作为工作评价标准，大力推进楼宇党建、红色物业，强化“三无小区”物业管理，探索“社区代管”“第三方管理”等模式，新设立社区物业党建联建示范点30个，变“被动管理”为“主动服务”，形成共建、共治、共享的城市管理新格局。
打造特色城镇。铺镇建成新桥被征地农民再就业中心，完成新桥村棚户区改造(一期)和北二路续建。河东店加快316国道以西棚户区改造及安置区建设。武乡以干沟河两侧为核心全面开发古镇商业业态，完成瑞泰大樱桃产业园改造提升。宗营完成郭湾至韩塘公路改建，推动东方养老产业园扩容，建成集镇污水处理厂。老君开工建设农产品冷链仓储物流中心，实施高鑫万丰装配建筑构件项目，完成金寨至五星道路改建工程。汉王加快发展农业产业化联合体，建成农产品综合交易中心。徐望启动五郎至108国道道路改造，加快打造桃花节、荷花节品牌，推动农旅融合发展。
加快乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进“五个振兴”，严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，坚决防止规模性返贫。稳妥推进交通、物流、网络等基础设施建设，开工建设21个农村电网项目，启动留坝马道至汉台周宅一级公路建设，建成国道244、省道315汉台段。整治提升农村人居环境，大力实施“十镇创优百村示范千村整治”三年行动计划，深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命和村庄清洁、粪污资源化利用、村容村貌提升三大行动，打造1个市级创优镇、13个市级示范村。