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(陕西省)汉中市汉台区2022年政府工作报告

  今日之汉台,正处于厚积薄发的潜力释放期。我区产业体系完备、发展基础良好,交通网络日臻完善,生态条件和文化底蕴得天独厚,城市经济优势明显,特别是在历届区委、区政府接续奋斗下,汉台大地发生了深刻的理念之变、格局之变、产业之变、作风之变,资源优势、创新优势、空间优势、生态优势更加彰显,汉台已进入高质量发展的攻坚期、转型升级的加速期、城市能级提升的突破期、民生福祉提高的普惠期。立足新起点、担负新使命,我们将抓牢接力棒、干出加速度、跑好超越赛,在“建设首善区、提升首位度”的新征程中彰显新作为。

  按照区第十七次党代会的安排部署,今后五年全区工作的指导思想和总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党中央和省委、市委及区委各项决策部署,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,紧盯“建设首善区,提升首位度,在区域中心城市建设中当先锋、走前列,打造陕西高质量发展强区”战略定位,按照“核心引领、东扩发展、四区协同”的发展布局,解放思想,锤炼作风,埋头实干,奋勇争先,全力推动高质量发展、创造高品质生活、强化高效能治理,高水平建成富强活力、幸福宜居、平安和谐的新汉台。

  今后五年,我区主要奋斗目标是:主要经济指标增速高于全国、全省、全市平均水平,到2026年,生产总值达到600亿元左右、地方财政收入超过15亿元,全社会固定资产投资年均增长7%,社会消费品零售总额年均增长6%,全体居民人均可支配收入接近全国平均水平。在全省城区经济社会发展监测综合排名中“领跑陕南、进十争七”。

  各位代表!蓝图已绘就,奋斗正当时。只要全区广大干部群众,始终坚持同心同力、拼搏进取、勤勉躬耕、务实重行,一座富强活力的实力之城、幸福宜居的魅力之城、平安和谐的开放之城,必将呈现在我们面前,汉台的明天一定会更加美好!

  为实现上述目标,我们将抓好六个方面工作:

  (一)全力推动协同共建,为“争当区域中心城市建设排头兵”厚植发展优势。牢固树立融合发展理念,建立完善与经开区、兴汉新区、滨江新区、航空经开区协同发展机制,发挥市区共建优势,将“四区”打造为汉台高质量发展四大极核。推进“东扩发展”,布局集总部经济、科研创新、金融服务、商务会展、娱乐休闲于一体的产城融合示范区,将城东片区建设成驱动汉台经济高质量发展的新增长极。统筹利用资源禀赋,创新谋划发展路径,规划布局“工业综合聚集区、循环经济试验区、农旅融合示范区、生态康养旅居区、数字经济创新区”等五个新的产业聚集区。到2026年,汉台在政治、经济、文化、社会、生态文明建设等多个维度领跑全市。

  (二)全力加快动能转换,为“争当区域中心城市建设排头兵”构筑实体支撑。培育壮大工业产业,以“亩均论英雄”为导向,加快食品加工、装备制造等传统优势产业转型升级,推动产业链、创新链“两链融合”,全面提升产业链、供应链、价值链水平。加快实施都市型现代农业三年行动,建设“一区三带五板块”的特色农业产业保供体系,优化功能与生产力布局,强力推进2万亩设施蔬菜、1万亩稻渔综合种养、5万亩高标准桔园三个示范基地建设,建成8.5万亩高标准农田,助推农业提质增效,形成产城互动、协调发展新格局。深入践行“两山”理念,整合乡村优质资源,发挥“两山银行”资源评估、项目招引、产业发展、产权交易、融资担保、生态修复六大平台功能,拓宽生态资源变资产资本新途径,加快构建生态产品价值高水平实现机制。发展多元化服务业,以商贸、旅游、房地产、物流等为重点,努力补齐传统服务业短板,加快培育金融保险、康体健身、电子商务等新兴服务业。大力发展城市经济,充分发挥中心城区交通、区位等优势,以服务培育本土企业总部和引进省外、境外机构总部为抓手,因地制宜、积极发展总部经济;以七里文创基地、青啤工业旅游为重点,探索“城市工业+文创+旅游”发展模式,逐步实现传统工业向服务业转型。实施数字赋能计划,以数字经济产业园为载体,推动企业“上云上平台”,积极发展网络体验、智能零售、在线教育、智慧城管等新业态新模式,促进数字兴业、数字赋能、数字治理,加快产业数字化转型、推动经济高质量发展。到2026年,农业增加值达25.24亿元、年均增长5%,成功创建2—3个国家级休闲农业示范村;全区规上工业企业达200家,产值亿元以上工业企业突破70家,纳税千万元以上工业企业突破20家;服务业增加值达324亿元、年均增长8%。

  (三)全力深化改革开放,为“争当区域中心城市建设排头兵”加快聚势赋能。坚持社会主义市场经济改革方向,深化“放管服”、国企国资、财税金融以及要素市场化等领域改革,不断优化营商环境,赋能市场主体,释放更大活力。坚持“群众有所呼,改革有所应”,持续抓好社会民生领域改革,推动教育文化、医疗卫生、社会保障等民生事业再上新台阶,让广大人民群众更多更好共享发展成果。深化科技体制改革,优化科技创新支持方式,加强科技成果转移转化平台建设,推动科技与区域经济社会发展深度融合。不断提升对外开放水平,深化与延安宝塔区、巴中恩阳区、广元朝天区等友好城市交流合作,持续扩大汉台城市知名度和对外影响力;围绕重点行业产业开展精准招商、协同招商,争取更多世界500强、国内100强企业落户汉台;大力发展外资、外贸、外经“三外”经济,用好“汉西欧”班列、“汉中海关”等开放通道,积极培育外向型产业,大力发展跨境电商,加快推进汉台产品走向国际市场。到2026年,招商引资到位资金达460亿元,年均增长不低于10%;累计招引10亿元以上项目35个、50亿元以上项目15个;力争外贸进出口总额突破10亿元,新增外贸企业30户。

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