(四)全力优化生态环境，为“争当区域中心城市建设排头兵”擦亮生态底色。始终践行习近平生态文明思想，紧扣碳达峰碳中和目标，不断强化源头防控，持续用力抓好节能减排，推广自然环保、节俭健康的生活方式，深化资源节约集约循环利用，积极推进绿色低碳发展。加快生态循环经济产业园建设，以环境治理、减污降碳、绿色循环为主攻方向，积极招引再生资源分拣、生物新能源等新兴项目，实现产业耦合、循环利用。打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，扎实推进“冬防”“春雷”等大气污染防治专项行动，空气质量持续好转，优良天数稳步攀升;深入实施“5+1治水建设幸福河湖三年行动计划”，切实保护湿地生态环境，褒河及汉江水质稳定在地表水Ⅱ类标准，水资源、水环境、水生态体系加快构建;健全完善农用地分类管理机制，强化建设用地土壤污染治理和修复，深入开展涉重金属及危险废物污染防治专项行动，确保土壤环境质量保持总体稳定。持续整治秦岭“五乱”，积极实施天然林保护修复，进一步强化秦岭生态保护长效机制。到2026年，森林面积稳定在23万亩以上，生态公益林面积保持在22万亩以上，森林覆盖率达28.2%。
(五)全力推进城乡融合，为“争当区域中心城市建设排头兵”提升城市能级。紧扣“汉风古韵”定位，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性等方面规划和管控，加快建设东关、西汉三遗址等历史文化街区，充分挖掘历史底蕴和人文故事，不断拓展“汉文化”城市品牌内涵。持续推进“四改一拆一通一落地”三年行动，加快352个棚户区和老旧小区、15条背街小巷及人行道改造，10条断头路、11条架空线缆落地，建成17个“街头绿地”“口袋公园”，推广城市空间立体绿化，着力营造优美人居环境。持续巩固“国卫”复审成果，常态化开展“十乱”现象治理、“八小”行业规范和市容环境整治;加强城市道路、地下综合管廊、雨污分流等基础设施管护，加快推进城乡环卫一体化，深入开展生活垃圾分类，成功创建省级垃圾分类示范区。推动城乡融合发展，以“突出特色、错位发展、集聚提升”为思路，加强铺镇、河东店、武乡3个重点镇和宗营、老君、汉王、徐望4个特色镇建设。铺镇依托航空经开区，打造产城融合示范镇;河东店围绕古褒国旅游度假区，打造文旅医养名镇;武乡融合“三区”元素，打造省级历史文化古镇;宗营发展休闲观光农业、养老和学研产业，建设农旅康养融合镇;老君依托食品工业集中区和皇塘、玉龙岛生态资源，打造生态农旅强镇;汉王依托“三村”连片发展优质柑橘、大棚蔬菜，打造特色生态农业强镇;徐望围绕生态循环经济产业园，建设循环经济示范镇。全面实施交通提升工程，构建“七纵六横”公路网，创建省级“四好农村路”示范区，所有镇、街道、3A级以上景区通二级路。到2026年，建成美丽宜居乡村100个以上，城镇化率超过76%。
(六)全力提升共享水平，为“争当区域中心城市建设排头兵”筑牢民生底线。持续加大民生投入，实施好教育、康养、医疗等民生工程，着力补齐民生领域短板欠账。加快建立市场化就业服务体系，强化供需精准对接，促进重点群体稳定就业，多渠道释放就业创业活力，全体居民人均可支配收入年均增长7%。完善多层次社会保障体系，基本养老、基本医疗应保尽保，全面建成居家为主、机构为辅、医养结合的养老服务体系，社会救助、社会福利等多层次、高质量救助覆盖全区困难群众。全面巩固拓展脱贫攻坚成果，确保乡村振兴取得阶段性成效。持续完善“3+2”高效农业产业布局，全力抓好农村基础设施建设及村容村貌提升，加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理格局，初步建成“强而特”的乡村产业体系、“美而特”的乡村人居体系、“优而特”的乡村治理体系。深入实施“健康汉台”行动，支持市人民医院创建三级甲等医院，新建区中医医院、口腔医院，引入国内知名品牌医养机构，加快褒河医养产业园等项目建设，做大做强“医养在汉中”城市品牌。完善公共文化服务体系，推进数字化图书馆、文化馆建设，持续提升群众文化活动品牌和优秀文艺作品影响力，群众精神生活更加丰富。加快教育强区建设步伐，实施教育提升工程，巩固教育发展成果，新建、改扩建中小学校、幼儿园47所，增加学位1.1万个，全区学前教育普惠占比达90%，义务教育优质均衡区创建顺利通过验收，高中教育优质、职业教育特色、高等教育内涵发展格局基本形成，教育质量稳居全市首位。贯彻总体国家安全观，推广落实“枫桥经验”，不断提升社会治理、风险防范、公共卫生事件应急处置能力，持续抓好安全生产、防灾减灾工作，建设更高水平“平安汉台、法治汉台”，力争2023年成功创建全国法治政府示范区，到2026年，公众对社会安全满意率达95%以上。
三、2022年工作重点
2022年是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值同比增长9%以上;固定资产投资同比增长17%;社会消费品零售总额同比增长10%;地方财政收入同口径增长6.5%;城乡居民人均可支配收入同比分别增长9%和10%。
为实现上述目标，我们将稳字当头、稳中求进，重点抓好“六个坚持”：
(一)坚持产业引领、量质双升，释放高质量发展动能。全力调结构、补短板、强链条，推动传统产业转型升级、新兴产业快速发展，加快构建现代产业体系，筑牢高质量发展产业根基。
激发三产活力。深入实施服务业倍增行动，持续开展“消费促进季”系列活动，大力发展假日、会展、夜间经济，新培育限上贸易企业20户，建成中心国际等2个商业综合体;实现社会消费品零售总额250.83亿元。实施东塔净明寺保护性开发，培育开发一批网红打卡地和文创体验项目，创新旅游产品、提升服务质量，做强“旅居在汉中”承载平台，确保顺利通过国家全域旅游示范区创建验收。不断壮大数字经济，全力推进“强基、赋能、兴业、融合”四大行动，完善5G站点、云计算平台等基础设施，深化与华为、浪潮等信息化龙头企业合作，建设一批智能工厂、数字化车间和大数据应用平台，打造数字产业新集群，力争数字经济产业园产值达3.2亿元、增长15%。