各位代表，刚刚过去的2021年是极不平凡的一年。全县上下在县委的坚强领导下，旗帜鲜明抓发展，晒比拼超促实干，县域经济稳中有进、稳中提质，社会大局和谐有序、安全稳定，“十四五”良好开局。这一年，挑战与机遇并存，艰辛与荣耀同在，新一届县级领导班子经受住了多重考验，全县党员干部接受了党性锤炼、得到了实践历练，政府工作赢得了群众认可。
最令人鼓舞的是，各级各部门以“十项重点工作”和119项创亮点工作为抓手，单项工作争第一、整体工作创一流，承办国际马拉松、全省渔业现场会等5场大型赛会，收获全国休闲农业重点县等10项国省荣誉，老旧小区改造等经验全省推广。“大荔冬枣二号”选育项目获省林业科技一等奖，进入国家林业成果库。“十四运”沙排比赛在我县成功举办，县筹委会、竞委会统筹协调、保障有力，987名工作人员、1500余名志愿者热情服务，实现了“简约、安全、精彩”的办赛目标。
最令人感动的是，面对60年不遇的洛河洪涝灾害，全体县级领导一线指挥、迎难而上，广大干部群众闻汛而动、向险而行，社会各界鼎力支援、无私奉献，25126名受灾群众风雨同舟、重建家园，彰显了新时代大荔人不畏困难、自强不息的精神风貌。面对新冠肺炎疫情的严峻形势，全县上下在守住县域“零感染”防控成果的同时，273名医护人员主动请缨、逆行出征，支援西安及周边县市区，在全省展现了“大荔担当”。
最令人难忘的是，在中央生态环保督察、省级巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估等各级各类大考中，我们的干部忠诚担当、始终如一，面对困难站得出，勇于担责扛得住，扎实整改过得硬，圆满完成一茬又一茬考核整改任务。同时，建党百年大庆等重要时段安全稳控工作坚决有力，39项市级重大安全风险有效管控，中省交办的111件重复信访事项全部化解，人民调解化解率达到98%，社会大局保持和谐稳定。
最令人欣慰的是，对待遗留疑难问题，我们不回避、不推托，主动担当，攻坚克难，以钉钉子精神一件件解决，一个个落实，一项项突破，推动韦罗高速复工、242国道通车。大荔中学新校区竣工投用，实验幼儿园、许庄职教中心改扩建一期完工。房地产领域突出问题专项整治成效显著，成功化解9个小区1201户群众房产证办理问题，287户群众喜领不动产“红本本”，一批民生问题得到有效解决，交出了一份各界认可、群众满意的民生答卷。
同时，审计、统计、气象、物价、双拥、电力、地方志、民宗、妇联、残疾人等方面工作也取得了新的成绩。
各位代表，五年风雨兼程，我们深深体会到：无论形势多么复杂，挑战多么严峻，任务多么艰巨，坚持党的全面领导是做好政府工作的根本保证，比拼发展是做好政府工作的永恒主题，改革创新是做好政府工作的力量源泉，依靠人民是做好政府工作的制胜法宝，优良作风是做好政府工作的坚强保障。
各位代表，五年砥砺前行，取得的成绩，得益于县委总揽全局、坚强领导，得益于县人大、县政协有效监督、鼎力支持，得益于全县人民团结拼搏、开拓进取。在此，我代表县人民政府，向各位代表、政协委员、驻荔部队、武警官兵、消防救援指战员，向所有关心支持大荔的朋友们，致以崇高敬意，表示衷心感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当今世界正经历百年未有之大变局，外部不稳定不确定因素增多，经济社会发展面临更严峻、更复杂的考验。一是县域经济总量偏小、结构不优，缺乏龙头企业、重大项目支撑带动，保持经济稳增长任务艰巨。二是非公经济总量不大、实力不强，消费市场受疫情影响较大，工业支撑县域经济发展动能不足。三是教育、医疗、养老、文化等公共服务领域仍有短板，城市经营建管水平还需提升，城乡基础配套设施相对薄弱，基层治理能力有待提高。对此，我们将坚持用改革思维和创新举措，出实招，勇作为，认真加以解决。
二、今后五年发展目标和主要任务
今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，认真落实省市决策部署以及县十七次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“双轮驱动”，站位“三个率先”，锚定“五个突破”，协调推进项目建设、产业发展、品质城乡、生态环保、民生保障等各项工作，统筹发展和安全，解放思想、改革创新、再接再厉，努力实现“大美大荔共同富裕”奋斗目标。
按照“建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全国农业现代化示范区、全国共同富裕样板区”三个率先任务，具体实现“四大目标”，推动“五个全面提升”：
实现“四大目标”：
——逐步实现共同富裕。以人民为中心的发展思想牢固树立，全面消除致贫返贫风险，乡村振兴走在全省全国前列，经济发展、民主法治、文化建设、人民生活、资源环境等共同富裕要素全面提升，城乡居民收入分别达4.9万元和2.5万元左右，在更大范围、更多领域让全县人民共享高质量发展成果。
——县域经济综合实力迈入全省第一梯队。人均国内生产总值和公共财政预算收入同步增长，一二三产比重更加合理，优势指标持续领先，薄弱指标补强赶超，控制指标守住底线，特色指标争创亮点，实现强县富民，综合实力显著增强。