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(陕西省)铜川市耀州区2022年政府工作报告

  ──过去五年,是我们久久为功提高群众生活水平的五年。支出111亿元用于保障基本民生,发展社会事业,努力让耀州百姓都过好光景。脱贫攻坚取得全面胜利,58个贫困村全部退出,7179户21877人稳定脱贫,“两不愁三保障”全面实现,1镇1人荣获全国脱贫攻坚先进集体和个人荣誉称号,16个集体荣获省级以上表彰奖励。乡村振兴实现高点起步,粮食总产稳定在8万吨以上,鲜果面积达到28万亩,中药材留存面积达到11.5万亩,肉兔、奶山羊(肉羊)养殖规模分别位居省市第一,香菇菌棒在全市首次实现出口创汇,形成了以鲜干果、中药材、香菇、设施蔬菜、奶山羊(肉羊)和光伏为主导的六大特色产业集群,成为全省唯一国家革命老区乡村振兴示范区、全市唯一省级乡村振兴重点帮扶县。社会事业发展如火如荼,投入5.2亿元实施教育均衡发展项目49个,义务教育“双减”实现课后服务全覆盖,学前教育普惠性资源覆盖率达到87.8%,耀州中学创建为省级示范高中,成立两个教育集团,建成全国首家红色教育影厅和全省首家乡村复兴少年宫,我区被评为全省幼小衔接实验区;投入5亿元建设区人民医院和孙思邈中医院,区人民医院成功创建“二甲”,小丘中心卫生院晋升为全省唯一乡镇“二乙”,我区成功创建为国家级健康促进示范区。社会大局和谐稳定,城乡居民基本养老、医疗保险参保率分别保持在99%和97%,累计发放残疾人补贴、临时救助金6900余万元,城镇登记失业率3.27%;安全生产各项指标全面下降,扫黑除恶专项斗争深入推进,公众安全感、满意率位居全省前列,连续两年荣获全国信访工作“三无”区。常态化开展疫情防控,特别是本轮新冠肺炎疫情发生以后,我们第一时间启动应急机制,全面迅速进入战时状态,争分夺秒开展管控、排查、流调、核酸检测等工作,及时阻断疫情扩散蔓延势头,在较短时间内取得了阶段性成效。

  ──过去五年,是我们坚定不移加强政府自身建设的五年。始终坚持党的全面领导,深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。持续推进“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动,为群众办实事1.2万余件。建立重点指标、项目和工作“颗粒化”清单推进制度,完善与市级在耀园区、景区联席协调等机制,化解制约企业发展和项目建设等方面问题370余件,消化处置批而未供和闲置土地1095亩。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委《实施办法》,自觉接受人大、政协和纪委监委等各方面监督,建议提案、区政务服务中心受理事项、网民留言办结率均达到100%。坚决落实政府过紧日子要求,严格控制“三公”经费,全面清理办公用房、办公用车。深入推进法治政府建设,建立集体学法、法律顾问全程参与重大行政决策等制度,获评全省法治政府建设示范区。

  民族、宗教、外事、人防、气象、审计、统计、供销、档案、地方志、退役军人事务等工作取得了新成绩,驻耀部队官兵为耀州改革发展稳定做出了重要贡献!

  各位代表!五年风雨兼程,成绩来之不易。这是区委战略谋划、统揽全局的结果,是区人大、区政协监督支持、关心帮助的结果,是历届班子一任接着一任干、打下坚实基础的结果,是全区上下群策群力、苦干实干的结果,是社会各界同心同德、顽强拼搏的结果,凝聚着全区人民的智慧和汗水。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众、驻耀部队官兵,向大力支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士,向为耀州发展稳定做出贡献的企业家、建设者和热心人士,表示衷心的感谢!

  各位代表!疫情无情人有情,困难面前显担当。本轮疫情发生以来,市委、市政府高度重视、果断决策,各级领导干部连续作战、敢打敢拼,社会各方面全力支持、鼎力支援,耀州儿女风雨同舟、守望相助,形成了和衷共济、共克时艰的蓬勃力量!在此,特别向支持耀州抗疫斗争的各级单位、兄弟区县和社会各界,致以崇高的敬意!向奋战在抗疫一线的白衣战士、干部群众、社区工作者、新闻工作者、志愿者、快递环卫工人们,致以崇高的敬意!

  在总结工作的同时,我们也清醒地看到了存在的困难和问题:一是高质量发展任务仍然艰巨。传统产业转型升级还需加快,新经济、新产业支撑不足,镇域和村级集体经济实力不强,财政收支矛盾突出,稳增长压力依然较大。二是高品质生活还有短板。生态环境、教育医疗、养老就业等与群众期待仍有差距,乡村振兴任重道远,城乡建设还需加强。三是高效能治理仍需提升。对外开放不足,营商环境还有较大提升空间,个别领域还存在风险隐患,尤其是这次疫情不仅暴露出常态化疫情防控机制不健全,应急管理、基层治理、基础防疫体系等存在诸多薄弱环节,还反映出少数干部担当不够、作风不实、能力不足、本领恐慌等突出问题。我们一定要直面问题、克难奋进,采取有力措施,努力予以解决,决不辜负全区人民的期待!

  二、今后五年的总体思路和目标

  根据省市高质量发展总体要求、全区“十四五”规划和区委安排部署,做好今后五年政府工作,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,大力弘扬照金精神,解放思想、改革创新、再接再厉,加快产业转型步伐,扎实推动共同富裕,更好统筹发展和安全,以“高质量产业聚集地、现代化生态康养城”为定位,争创全省“十强区”,奋力谱写耀州新时代高质量发展新篇章。

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