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(陕西省)咸阳市渭城区2022年政府工作报告

  (五)坚持民生优先,在推动共同富裕上走在前列。始终把促进共同富裕摆在更加重要的位置,在更高水平上全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。突出均衡发展和质量提升,扩容学前教育、提质义务教育、做强高中教育、均衡职业教育,提升教育现代化水平。深入开展爱国卫生运动,完善卫生应急体系,建设更高水平健康渭城。健全社会保障体系,实现多层次医疗保障体系全覆盖、示范养老服务全覆盖。统筹发展与安全,防范化解各种风险,坚决保障人民安居乐业、社会安定有序。

  三、2022年重点工作任务

  2022年,是党的二十大召开之年,也是全面落实区第九次党代会精神开局之年,更是渭城加快高质量发展关键之年,做好今年经济工作意义重大、责任重大。全区经济社会发展的预期目标是:生产总值增长7%左右,固定资产投资增长10%左右,规模以上工业增加值增长7.5%左右,地方财政收入增长6%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,城镇居民人均可支配收入增长8%左右。重点抓好以下七个方面工作:

  (一)聚焦城市经济,着力优化产业结构。

  加快楼宇建设。坚持把提升城市经济承载力作为重中之重,加快重点项目建设和楼宇改造提升,为商业发展创造良好条件。实质性推进城东商贸聚集区、商务功能区、渭城中学老校区用地开发等项目,年底前“半截巷”商业街投入运营,领航城商业综合体、东尚成长创业街区全面建成。推行“楼长”负责制,加快制定特色楼宇培育计划,修订完善楼宇经济发展扶持政策,引导楼宇产权单位合理定位楼宇功能,实施改造提升,加强招商推介,提升楼宇利用率和税收贡献率。

  培育重点产业。深入推进文商旅融合发展,策划系列文旅宣传推介活动,串点连线、聚集人气,让历史文物活起来、用起来,持续为商旅赋能。按照“驻足渭城、服务全市”的理念,进一步扩大金融超市服务区集聚辐射效应,引进商业银行和保险、证券公司,丰富金融业态;支持辖区金融机构发展普惠金融、科技金融,提升服务实体经济能力。实施总部企业招引专项行动,招引一批具有区域中心能级、综合效益贡献度高的总部企业。准确把握数字经济发展新航向,大力发展电子商务、软件信息、直播电商等产业,推动电子信息产业园、5G新媒体广告产业园扩容提质。

  持续拉动消费。加大新业态、新模式培育力度,打造一批高质量“一刻钟便民生活圈”。修订完善支持商贸服务业发展政策措施,加大奖励扶持力度,年内培育纳新限上商贸企业5户以上。以“咸阳老街”品牌为依托,积极创建省级夜间经济示范区,加快实施北平街改造提升,吸引特色民宿、中华“老字号”入驻街区。传承弘扬美食文化,做精美食品牌,形成更多消费打卡美食店。借势承办第三届陕西面食大会、全市第三届全民健身运动会,精心办好一批重大节会、精品赛事。

  (二)坚持挖潜增效,着力壮大工业经济。

  精准帮扶优服务。加强对重点企业跟踪监测和协调服务,围绕服务保障长庆石化,实施氢气提纯项目,推进“5G+”应用,年内完成水电十五局东侧区域搬迁和重污染天气重点行业A级绩效企业提升达标。开展工业品促销、原材料供应、政银企对接等活动,加强对西诺医疗、怡康石油等企业的服务支持,帮助企业稳产稳销、稳定预期。全面推行产业链“链长制”,不断提升石油化工、口腔设备、新材料等重点链主企业核心竞争力,壮大优势特色产业链,年内培育规模以上工业企业2户。

  园区承载聚产能。按照“园区承载、集群发展、做强产业”的思路,设立8000万元产业发展引导专项资金,全力支持光电科技首位产业,以及战略性新兴产业和高技术产业发展。以提升光电科技产业园承载力、饱和度为着力点,启动1万平方米标准化厂房建设,加快推进心血管支架、铱结晶器等项目入驻园区,年内园区产值突破10亿元。

  创新驱动强产业。实施秦创原创新驱动平台咸阳核心区建设渭城三年行动计划,加强政策对接,完善创新驱动和高质量发展“政策包”,深化“政产学研用金”合作,搭建产业技术联盟服务云平台,促进产业链、创新链“两链”融合。加大专精特新企业培育力度,培育科技型中小企业20户。列支300万元科技专项资金,鼓励企业加强核心技术攻关、实施技术改造。实施“人才强区”战略,列支300万元人才工作专项资金,优化创新创业环境,激发人才创新活力。

  (三)聚力项目建设,着力扩大有效投资。

  狠抓项目建设提速度。开展高质量项目建设推进年活动,安排实施45个区级重点项目、总投资236.7亿元,年度完成投资85.2亿元。常态化落实“三包三促”责任制,进一步夯实区级领导、牵头部门、责任街办包抓责任,为项目建设提供全流程、全方位保障。不断创新审批模式,对重大工程、重点项目,开辟“容缺审批+承诺制办理”绿色通道,确保项目落地快、开工快、推进快。

  聚焦招商引资增动能。运用投行思维、平台思维,围绕产业链进行精准招商、科学招商、定向招商,引进培育一批平台型项目和“瞪羚企业”“独角兽企业”。借助西洽会、厦洽会等系列投资促进活动,广泛搜集投资信息,加大对外宣传推介力度。充分调动各类商会、协会和辖区企业的积极性,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来渭投资。全年引进3亿元以上项目不少于3个,5亿元和10亿元以上项目不少于3个,引进资金100亿元以上,完成投资20亿元以上。

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