大力发展现代物流。积极与国际港务区合作，探索建立陆港与新丰铁路编组站及现代物流区统一运营管理体制机制，形成资源整合、优势互补、联动发展的大物流发展格局。积极培育农村市场，优化消费品供给结构，完善物流配送体系，促进农村消费转型升级。到2026年，商贸物流业交易总额达到300亿元。
(三)坚持城乡立区，拓展融合发展新空间
加快城市更新。抢抓西安国家城市更新试点机遇，实施城市更新片区2个。实施文化路连接黄金大道、骊山大道连接灞临路项目，打通骊渭路，完成国道210东移、西延高铁、西安大环线高速等省市重点项目。加强同中国铁路西安局集团公司合作，策划实施上跨、下穿陇海铁路重大交通项目，加快城市跨陇海铁路发展。
推动乡村振兴。严守耕地红线，加强粮食仓储、流通领域监管，牢牢守住粮食安全底线。持续推进高标准农田建设，确保粮食种植面积稳定在100万亩以上，产量稳定在30万吨以上。编制全区美丽乡村建设规划，建成50个以上人居环境特色精品村、30个以上乡村振兴示范村。提升改造油高路、阎南路等74条县乡村级道路396.8公里，创建“四好农村路”全国示范区。
强化城乡治理。建立纵向到底、横向到边的城市治理网格体系，加强数字化建设，强化街道综合执法，提升城市管理效能。持续开展农村人居环境提升五年行动，有序推进农村环卫市场化，全面提高农村生活污水、垃圾治理率。建成运行“三化”中心，全面实现生活垃圾无害化处理。
(四)坚持生态美区，创优宜业宜游新环境
坚定不移改善生态。严格遵守“三线一单”生态环境分区管控，健全森林资源管理体系。大力实施骊山绿化、野生动植物保护，有序推进生态修复治理，骊山绿化率达到80%。推进城市增绿、农村绿化美化和生态廊道建设，新增城乡绿化面积1万亩。
坚决杜绝生态破坏。狠抓环境污染防治攻坚，开展大气污染防治专项行动，继续抓好烟花爆竹禁燃禁放、扬尘管控、秸秆禁烧和综合利用等工作。全面落实河长制、湖长制，持续抓好渭河、石川河等重点流域环境综合治理，实现水安全有效保障、水资源有效利用、水生态明显改善。全面落实林长制，强化网格化巡查管控，坚决遏制“五乱”问题，当好秦岭生态卫士。
大力推动绿色发展。坚决淘汰低效落后产能，腾笼换鸟，提高产业聚集度和亩均产出。加快能源消费和产业结构低碳化调整，推动传统产业绿色转型升级。加快绿色交通体系建设、健全公共交通网络，倡导绿色低碳生活方式。单位地区生产总值能耗、用水量、二氧化碳排放分别下降16%、3%、18%。
(五)坚持民生安区，增进共同富裕新福祉
多措并举稳定就业。落实劳动用工和社会保障政策，拓宽就业渠道、强化技能培训、优化就业服务，实现更加充分更高质量的就业目标。落实创业扶持政策，促进创业带动就业。扶持微商电商、网络直播、家政、养老等产业，创造更多灵活就业机会。城镇新增就业3万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
健全完善社会保障。加快推进城乡社区养老服务设施全覆盖，建成养老机构14家、新增床位2000张，“老年宜居社区”达到90%以上。建立集中供养、家庭寄养和收养等孤儿养育机制，全面落实养育、教育、医疗等社会福利政策。坚持房住不炒，增加保障性租赁住房供给2000套。
办好人民满意教育。全面落实“双减”政策，深入实施基础教育提升三年行动计划，推进基础教育优质均衡发展和城乡义务教育一体化发展。优化学校布局，新建、改扩建学校78所，推动普通高中多样特色发展。到2026年，九年义务教育巩固率达到98%以上，高中阶段教育入学率达到98.5%以上。
加快建设健康临潼。坚持基本医疗卫生事业公益属性，完善提升区、街、村三级医疗服务能力，扩大高质量医疗服务资源供给。推进区级公立医院标准化建设，中心卫生院达到二级社区医院标准，建成二级医院7家以上。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，提升医疗卫生应急处置能力。
全面强化社会治理。完善应急体系建设，提高自然灾害综合防范和救援能力。夯实安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生。坚决落实食品药品安全“四个最严”，守护人民群众“舌尖上的安全”。严厉打击非法集资，坚决防范和化解重大风险。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，积极化解事关群众切身利益的问题，争创全国信访工作示范区。深入推进平安临潼建设，不断完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争和重点行业领域整治，维护社会大局安定稳定。
(六)坚持依法治区，彰显勤政廉洁新气象
旗帜鲜明讲政治。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
依法行政优决策。深入践行习近平法治思想，健全合法性审查机制，发挥法律顾问团作用，运用法治思维、法治方式推动工作，提高政府决策科学性。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，规范权力运行。
勇于担当勤作为。坚持干实事、真作为，弘扬实干精神，扎实践行“一线工作法”，切实办好惠民实事。坚持勇创新、敢争优，见红旗就扛、见第一就争。坚持敢担当、解难题，想方设法破解思路不宽、资金不足等问题，推动经济社会高质量发展。