在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我区经济社会发展还存在一些亟待解决的问题。综合实力依然不强,优势资源挖掘不深入,发展潜力释放不充分,实现经济持续快速增长任重道远。城乡发展不均衡,农村基础设施薄弱,教育、医疗、养老、住房等领域还有不少短板。干部创新意识和能力不足,用市场化手段解决发展资金、策划引进项目的思路还不宽。我们将正视这些问题,知难而进,迎难而上,扎实工作,决不辜负全区人民的重托。
二、今后五年工作思路和重点任务
今后五年是我区全面转型、加快发展、追赶超越的关键五年。区第十八次党代会明确了今后五年临潼发展的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移实施“开放办区、合作共赢”发展路径,加快推进“一产融、二产强、三产优”,积极构建“一核两带四板块”空间布局,加快实施“乡村振兴”战略,推动城乡融合发展,扎实改善社会民生,切实提升社会治理水平,加快建设国家中心城市副中心、世界级旅游目的地,奋力谱写临潼高质量发展新篇章!
我们要全面落实市第十四次党代会精神,紧紧围绕“六个打造”和“9个方面重点工作”,紧盯区第十八次党代会确立的奋斗目标,高点站位,抢抓机遇,统筹谋划,勇毅前行,推动临潼高质量发展迈出更大步伐。
——做强优势,建设综合实力更加雄厚的经济强区。围绕“一核两带四板块”空间布局和区域发展定位,推进主城区与渭北新城、新区、度假区、现代物流区、临渭协作区、秦始皇陵片区等区域协同发展,地区生产总值达到480亿元,年均增长8%左右;地方财政一般公共预算收入达到18.82亿元,年均增长6%。
——做大产业,建设发展动能更加强劲的产业大区。推动渭北新城发展,打造西安千亿级先进制造业集聚区。围绕“一体两翼”文化旅游发展布局,打造具有中国文化特色的世界级旅游目的地。依托空间、区位和石榴、火晶柿子、番茄制种等特色产业优势,打造规模化大都市近郊型特色现代农业示范区。
——做美乡村,建设农业农村更加协调的宜居美区。按照“政府主导、规划先行、产业引领、市场运作、多元投入、统筹推动”发展思路和“农民主体、街道牵头、部门协调、五美共进”工作机制,统筹涉农政策、项目、资金,因地制宜,强化产业导入,分类、分批、分步实施,推动乡村振兴。
——做优环境,建设山水林田更加秀丽的生态名区。坚决落实习近平总书记关于秦岭生态保护重要批示指示要求及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,系统推动骊山保护和渭河、石川河等河流治理,坚决打好“青山、碧水、蓝天、净土”四大保卫战,构建骊山渭水大生态格局。
——做实民生,建设人民生活更加幸福的共享富区。坚持以人民为中心的发展思想,统筹做好就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等各方面工作。每年财政支出用于民生占比不低于80%,城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上,达到35100元,让临潼人民生活更美好、心情更舒畅。
今后五年,我们将坚持做好六方面工作:
(一)坚持项目强区,打造区域发展新引擎
放眼长远谋项目。紧盯国家重点投资方向,深挖资源禀赋,策划实施乡村振兴、城市更新、工业发展、全域旅游等领域省市级重点项目200个以上、总投资1000亿元以上。推动实施城市更新、秦汉大道TOD、火车站历史文化街区、乡村振兴示范镇、美丽乡村片区项目,完成投资800亿元以上,以项目大建设引领区域大发展。
强化招商引项目。围绕“文旅融合示范区、工业集聚先导区、现代物流枢纽区、大都市近郊型特色现代农业区”功能定位,瞄准总部型企业、500强企业、上市公司、独角兽企业等,强化产业布局和主导产业招商。到2026年,总部企业达到10家以上,落户世界500强企业及其分支机构总数达到10家以上,实际引进内资300亿元,实际利用外资2亿美元。
优化环境争项目。加快数字政府建设,推动“放管服”改革和数字政府建设无缝衔接,消除“信息孤岛”、攻克“数字壁垒”,90%以上政务服务事项实现“一网通办”。推进社会信用体系建设,健全守信激励和失信约束奖惩机制,打造良好信用环境。充分发挥“审管联动”平台作用,跑出审批“加速度”,让监管不缺位、不失位,打造“四最”营商环境,让临潼成为投资兴业的热土。
(二)坚持产业兴区,激发转型升级新活力
加快建设先进制造业集聚区。深化与经开区合作,大力发展实体经济,到2026年,规上工业总产值超过500亿元,培育年产值超10亿元的“链主”企业5家以上、年产值100亿元工业企业2家以上。加快实施伊利泰普克、美兰德炭素等技改项目,引导秦汉大道片区15家工业企业“退城入园”,推动集聚发展。
促进文旅融合发展。按照“一体两翼”文化旅游发展布局,充分挖掘历史文化资源,编制文旅融合发展规划,策划实施“山宫城寨站”文化旅游核心区及秦东陵遗址公园、秦始皇陵文旅度假区项目,推动全域旅游发展。深化与曲江新区合作,推动三大片区93平方公里规划建设,打造世界级旅游目的地。到2026年,旅游综合收入达到500亿元,社会消费品零售总额达到80亿元。