政 府 工 作 报 告
——2024年1月4日在崇阳县第十九届人民代表大会第三次会议上
县长 徐 望
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，克难奋进，历历在目。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对市场需求收缩、供给冲击、预期转弱等诸多压力，在县委的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全力以赴做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，推动经济社会保持健康稳定发展，较好完成县十九届人大二次会议确定的目标任务，交出了难中求成、殊为不易的发展答卷。
——“稳增长”走在前列。预计全年全县生产总值实现190.65亿元，增速达到6%，位于全市前列;固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长3%，一般公共财政预算收入增长12%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%，增速均位于全市上游水平;经济运行、投资和项目建设、工业经济等工作持续保持“领跑”姿态，多次在全市“拼搏赶超”会议上作典型发言。
——“样板区”出圈出彩。白霓古堰入选世界灌溉工程遗产名录，我县喜添世界级荣誉。“中国天然氧吧”、国家园林城市顺利通过复核复查;入选全国城乡交通运输一体化示范县创建名单，中小型安置点公共服务均等化做法列入国家易地搬迁后续扶持工作指引;教联体建设、老旧小区改造被纳入强县工程省级试点，4次在省市交流经验;成功创建全省全域公交示范县、农产品质量安全县、全域旅游示范区，桂花泉镇、高枧乡、白霓镇分别被评为省级森林城镇和美丽城镇、乡村振兴示范乡镇。葛小峰同志被授予全国五一劳动奖章。
——“满意度”大幅提升。“共同缔造”工作受到省委主要领导表扬和肯定，县委郑俊华书记代表崇阳8次在全省作交流发言;谋划多年的备用水源地木三李水库正式获批，群众期盼已久的石蔡大桥开工建设，城区四桥重建工程春节前可建成通车;群众安全感测评矛盾纠纷调解有效率全省第一，四项指标综合排位全市第一;反诈工作百名民警破案率、打处数和万人发案控制效果均位列全市第一，禁毒工作受到国家禁毒委和省领导通令嘉奖。省委书记王蒙徽、省委副书记诸葛宇杰等省领导亲临崇阳调研指导，极大地鼓舞了斗志，提振了信心。
一年来，我们保持闯劲拼劲韧劲，以拼搏之心克服压力挑战，以履职之力扛牢职责使命，以作风之实苦练成事之功，主要做了以下工作：
一是经济增长承压前行、稳中向好。坚持稳中求进，全力以赴稳投资、稳主体、扩内需。重大项目支撑有力，现代渔业科技园、亿农鄂南农批大市场、中节能沙坪光伏等211个项目开工建设，城西交通运输枢纽站、开发区双创园等138个项目建成运行，预计固定资产投资完成141.8亿元;招商引进亿元以上项目32个，到位资金133亿元;争取各类资金38亿元，其中债券资金11.68亿元，历年最多。助企纾困措施有力，“免申即享”让惠企惠民政策落实提速50%，全年为企业减税降费2亿元，企业贷款增长18%;新增市场主体6329户，市场主体达56107户。消费市场恢复有力，打造天城公园潮流夜市，升级改造乡镇商贸中心12家、农村便民商店100家，举办年货节、“荆楚购”、农副产品博览会等展销促销活动，预计社会零售总额完成115.89亿元。经济顶住压力，保持平稳向上态势。
二是产业发展向高向新、成链起势。产业结构加快升级，实施工业技改项目38个、完成投资16.5亿元，新增省级以上专精特新“小巨人”企业3家、总数达到12家，新增规上工业企业11家、总数达到125家。产业链条持续加固，丰日电源获批国家级“绿色工厂”，稳健医疗通过两化融合①管理体系A级评定，中健医疗被评为市级“智能制造”示范企业，康恩萃药业产值有望达6亿元、实现翻番，光刻设备零部件生产和光刻胶中试项目签约落地，润阳新材料、智多煋智能装备等一批强链补链项目开工建设。特色农业优质发展，新建中药材基地2万亩、农业产业基地3.57万亩，粮食总产量超23万吨，生猪出栏达91万头，新增市级以上产业化龙头企业13家，农产品加工企业营业收入超过30亿元，长富雷竹专业合作社被评为国家级生态农场。康养旅游持续恢复，预计实现旅游收入62.3亿元、同比增长32.1%。产业基础持续稳固，量质并进的特征更加鲜明。
三是公园城市雏形初显、品质提升。突出治山理水、保山护水、显山露水，出台流域综合治理和统筹发展规划、国土空间总体规划，完成营造林27.2万亩，团尖山野茶原生境保护项目加快推进，完成5个矿山生态修复，空气优良率达91.8%，8个地表水考核断面和22个饮用水源地达标率均为100%。强县工程加快推进，城北雨污分流(一期)、香山河公园基本建成，新增城市智慧停车泊位1421个，完成18个老旧片区改造升级。新建口袋公园、小微绿地4处，拆除违法建设3.6万平方米。敷设中、低压燃气管道126公里，安装覆盖用户3万余户。神口引水渠综合治理工程、石城水厂新建工程(一期)顺利推进，新改建农村公路176公里，行政村公交覆盖率达到95.1%。成功争取世界银行“绿色农业和乡村振兴示范”贷款项目，建成武深连接线片区、106国道示范片区13个美丽乡村示范村，白霓镇油市村被评为省级旅游名村，美丽乡村画卷渐次铺展。
四是改革创新蹄疾步稳、活力迸发。“高效办成一件事”持续推进，“一事联办”主题事项达到68项，“一网通办”网办率达100%，“前台统一收件、后台分类受理、统一窗口出件”综窗改革模式推深做实;新政务服务中心投入使用，创新开设企业服务专区，902项政务服务事项全部进驻。门诊慢特病服务“一网通”改革造福2万名病患者，“五零”服务模式②在全市推广。城发、交投市场化改革大力提升了企业治理能力、造血能力。科技创新能力提升明显，崇阳(武汉)离岸科创园建成运行，首批7家企业入驻运营;新认定高新技术企业29家，创新型中小企业获批9家，市级智能化制造数字化转型示范企业实现零突破。新增外贸进出口企业7家，全县外贸企业达到26家，预计全年完成进出口总额14.56亿元。县域改革创新、对外开放向着更高水平出发。