城乡发展同步提质。坚持“民生、功能、产业、风貌”四位一体，启动美丽城乡建设三年行动。动真碰硬拆违治乱，拆除城乡违建600万平方米。利用拆违空间，新建口袋公园67个，新增绿地310万平方米、停车位1.5万个。市区以黄冈二中开工为标志，文旅城破题开篇;以园区共建为标志，加快产业同链、科技同创，科技城初具雏形;以花湖机场“城市货站”入驻、顺丰冷运等供应链基地建成为标志，空港城加快建设。新导入产业同链项目79个，总投资100亿元的三利谱偏光片项目开工建设。实施五大片区更新，完成学生街、坡仙路、关山北路等街区改造，推进“四路一环”沿线整治和18个完整社区建设，486个“三无”小区实现物业全覆盖。黄冈西站改扩建基本完工，春节前运营。鄂东水厂全线通水。完成交通投资170亿元，沪蓉高速红安联络线通车，燕矶长江大桥、G347等硬联通项目加快建设。全域推进“四好农村路”示范创建，新改建农村公路2101公里。完成水利投资56.6亿元，实施8条中小河流治理、11个大中型灌区建设、24个病险水库除险加固。新建5G基站2169座。坚持小流域综合治理与美丽乡村建设相结合，构建“1+4”规划体系，新建农房图集推广使用率92%，创建各类示范村、试点村849个。持续改善农村人居环境，农村生活污水治理率37.7%，实施垃圾分类自然村占比42%。全国首个数字孪生农村供水工程在英山建成使用。黄梅成功创建国家乡村振兴示范县。红安入选中国传统村落集中连片保护利用示范县。实施长江大保护“双十”行动，遗爱湖、麻城白鸭山、武穴轮镜塘等突出问题整改通过验收，国控断面水质达标率92.9%。罗田获评全国“两山”实践创新基地，英山获评国家生态文明建设示范区。“美丽经济”在黄冈大地深耕厚植、拔节生长。
社会事业协调发展。城镇新增就业7.4万人。全面落实城乡低保、特困供养、残疾人两项补贴，养老、医保等社会保障扩面提质。社会救助提标，发放救助金15.3亿元。改造老旧小区638个，适老化改造4840户，无障碍改造2310户。推进租购并举住房制度改革，解决7246户新市民、青年人等住房困难。新增公办学前教育学位5190个、义务教育学位7075个。建成市妇幼托育中心，全市新增婴幼儿托位3400个。失能特困人员县级集中照护全覆盖，建成54个乡镇养老综合体、3074个村(社区)照料中心。强化防止返贫监测帮扶，39107名监测对象稳定消除返贫致贫风险。前三季度，城乡居民人均可支配收入增长6.3%、增速居全省第五。国家公共文化服务体系示范区创新发展通过复核评审，长征国家文化公园英山园区开园。麻城、武穴获评全国科普示范县。成功举办市六运会等赛事。安全生产形势稳定向好，防灾减灾救灾能力持续提升。积极化解政府债务，市本级实现“退橙”。信访积案有效化解，未成年人保护和预防犯罪专项行动、打击黑恶和毒品犯罪成效明显，获评全国市域社会治理现代化试点合格城市，法治黄冈、平安黄冈建设迈向更高水平。
国防动员和双拥共建深入开展，工青妇等群团组织桥梁纽带作用有效发挥，民族宗教、对台、外事侨务、红十字会、残疾人事业等实现新进步。“五经普”稳步推进，司法、审计、统计、信访、保密、档案、史志、地质、气象、水文等工作取得新成效。
一年来，我们始终把政治建设摆在首位，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把实的要求贯穿主题教育始终，践行“四下基层”，大兴调查研究，解决实际问题。坚持依法行政，自觉接受人大、政协监督及各方面监督。坚决落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，风清气正的政治生态持续巩固。
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市上下团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士、离退休老同志，向驻黄人民解放军、武警官兵、驻黄单位，向所有关心支持黄冈发展的海内外人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时我们也清醒认识到，发展中还面临着不少困难和挑战：比较优势发挥不充分，对内整合力度不大、对外开放水平不高，发展不够仍是最大实际;工业块头小、创新能力弱、产业缺龙头缺链条的问题仍然突出;部分企业生产经营困难，房地产市场持续低迷，经济回升向好的基础还不稳固;主城区能级不高、带动性不强，县城对人口和产业的聚集功能不足;财政收支矛盾突出，社会治理和民生领域还有不少短板，债务风险不容忽视;少数政府工作人员服务意识不强、作风不实，本位主义思想尚未根除，不担当、不作为现象仍然存在。我们将直面问题，用改革精神、市场机制和法治手段认真加以解决。
二、2024年工作安排
今年是推动“十四五”规划任务全面落地的关键之年，也是我市全方位推动高质量发展的攻坚之年。我们要真抓实干、乘势而上，为黄冈的今天尽心尽责，为黄冈的明天聚势赋能。
总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，按照省第十二次党代会和市第六次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以强县工程和乡村振兴为主攻方向，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区作出黄冈贡献。
主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长9%，固定资产投资增长9%，城镇新增就业6万人以上，居民收入与经济增长同步，生态环境质量持续改善，单位GDP能耗完成省定任务。