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(湖北省)鄂州市梁子湖区人民政府工作报告(2023年12月25日)

  更强决心推进改革突破。全力推进已纳入国家、省、市级改革试点项目,聚焦重点领域谋划申报省级以上改革试点项目不低于5项,着力打造改革先行区。有序推进农村集体经营性建设用地入市试点,积极探索建立城乡统一的建设用地市场、盘活农村集体资产、增加集体经济收益等新路径。探索建立以科技成果转化为导向的绩效考核机制,推动工研院和创意城内优质企业、科研单位更多科技成果就地转化、扩规。

  更实举措支持科技创新。搭建科技型中小企业孵化培育体系。加快“腾笼换鸟”“化解存量”行动,科学引入与培育链条关键企业,推动产业链条企业集中集聚集群发展。充分发挥创新产业发展基金作用,招引与培育“专精特新”中小企业,丰富产业场景供给,实现产业发展、应用繁荣与生态健全的良性闭环,重构产业集群创新生态体系。

  (六)聚焦提升民生福祉,全力以赴强保障优服务

  让社会保障更充分。强化就业优先政策,重点做好高校毕业生、退役军人、退捕渔民、脱贫人口等重点群体就业工作,稳定就业基本盘。加强农村低收入人口常态化监测,做实“三类监测对象”的动态监测和帮扶工作,坚决守牢不发生规模性返贫底线。更加精准帮扶困难群体,持续做好残疾人保障服务,加大对“三留守”人员等特殊困难群体的关心关爱力度,不断提升社会救助质效。持续推进养老保险、医疗保险扩面增效,不断提高参保人群覆盖率。

  让公共服务更优质。全面贯彻落实鄂州市“教育十条”㉔,积极建设城乡学校教联体,加快太和希望小学标准化、梁子湖高中扩建等项目建设,推进区域内义务教育优质均衡发展,不断提升办学质量。深入推进区域医共体建设,持续推动疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设,不断提升区域医疗整体效能。加快创建全国基层中医药工作示范区。高效推进特困供养服务机构体制机制改革,促进全区养老服务高质量发展。实施公共服务质量提升行动,不断增进群众幸福感、获得感。

  让社会环境更安稳。坚持和发展新时代“枫桥经验”㉕“浦江经验”㉖,更大力度推广“巧巧基层社会治理工作室”工作经验,用情用力解决群众急难愁盼问题。防范化解重点领域风险,加强金融、房地产等领域风险监测、排查、预警和处置。压实“三级网络两级责任”工作机制,继续推进平安宗教活动场所创建,持续打造环梁子湖中华民族共同体体验项目。巩固和落实好“一居一警、一村一辅警”全覆盖工作,推进“扫黑除恶”常态化,实施矛盾纠纷排查化解、社会面防控、重点人群稳控、网络舆情管控、公共安全等五项重点行动,坚决消除一切影响平安稳定的隐患。保持“时时放心不下”的责任感,严格落实安全生产责任制,聚焦燃气、交通、消防、矿山、建筑施工、食品药品等重点行业领域,常态化开展安全隐患大排查大整治,坚决遏制重特大安全生产事故发生。

  三、高效能推进政府自身建设

  新征程新使命对政府工作提出更高要求,必须坚持和加强党的全面领导,落实全面从严治党要求,切实加强政府自身建设,加快转变政府职能,推进政府治理体系和治理能力现代化,努力打造人民满意的服务型政府。

  (一)答好理想信念“政治卷”,建设忠诚政府。坚持把党的政治建设摆在首位、贯穿始终,深化“思想引领、学习在先”机制,巩固拓展主题教育成果,践行“四下基层”优良作风,深入推进“下察解暖”实践活动,扎实做好省委巡视反馈问题整改“后半篇文章”,在深学细悟中坚定理想信念,在调查研究中站稳人民立场,在检视整改中推动标本兼治,在推动发展中展现担当作为。注重从讲政治的高度做好经济工作,善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,切实增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。

  (二)答好依法行政“规范卷”,建设法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想,积极推进法治政府建设,坚决做到恪守法治、依法干事。深入开展“八五”普法,全面引导干部群众尊法学法守法用法。规范行政决策,加强审计监督、统计监督,完善重大决策事前评估与事后评价制度,依法规范政务公开,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受人大监督,自觉接受政协监督、监察监督、司法监督,主动接受社会监督和舆论监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案,用心办理市长热线,把群众的“吐槽点”作为优化服务的“突破点”,把代表委员的“关注点”作为改进工作的“着力点”,推动政府服务水平迈上新台阶。

  (三)答好担当作为“责任卷”,建设实干政府。始终坚持敢于担当、勤政履职的工作准则,始终牢记“今天干再晚也是早,明天干再早也是晚”的工作理念,坚决破除“有风险不愿干、无先例不敢干”的畏难情绪,坚决做到“上级有号召、梁子湖见行动”的高度自觉,切实以“致广大而尽精微”的态度推动各项工作落地生根、开花结果。建立健全激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。严格落实督查督办闭环机制,深化“清单+专班”工作,着力形成“部署、落实、督查、反馈、改进”的大督查工作格局,切实把群众期盼的事、政府承诺的事一件一件办好办出成效。

  (四)答好风清气正“清廉卷”,建设廉洁政府。始终把纪律规矩挺在前面,坚定不移推进全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”、树新风,永葆党员干部的纯洁性、先进性。强化重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险管控,大力整治群众身边的不正之风和腐败问题,对侵害群众利益问题,从严惩治、绝不姑息。推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,营造风清气正、干事创业的良好生态。牢固树立过紧日子的意识,一以贯之发扬勤俭节约精神,严控“三公”经费和一般性支出,把更多资源和财力用在保民生、补短板上,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”,以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,以经济发展的硕果累累换取群众生活的红红火火。

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