这些成绩的取得，是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县干部群众齐心协力拼出来、干出来、奋斗出来的!在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众和省市驻宜单位，向驻宜人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防救援人员，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、民营企业家和各界朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是：经济总量不大与质量不高的问题并存，缺乏大项目支撑、大企业带动、大品牌引领;财政增收、群众增收的基础还比较薄弱，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨繁重;公共服务弱项短板较多，生态环境、安全生产、社会治理等领域仍然存在不少风险隐患;形式主义、官僚主义仍然不同程度存在。对此，我们将坚持问题导向，创新思路举措，勇于有效破解，不负人民期望!
二、2024年工作安排
2024年是实施“十四五”规划的关键一年，做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二次全会精神、中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届四次全会、市委六届六次全会、市政府六届四次全会和县委十三届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高质量发展和高水平安全，锚定“三高四新”美好蓝图，落实“七个彰显新担当”任务要求，聚焦“四大定位”，着力构建“1+2”现代产业体系，推进文旅融合主导型县域经济高质量发展，奋力谱写中国式现代化的宜章新篇章。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长8.5%左右，地方一般公共财政预算收入增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，居民人均可支配收入增长6.7%左右。全面完成省市下达的节能减排约束性指标。
重点抓好八个方面工作：
(一)突出精准施策，全力稳定经济增长。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，稳固经济回升向好的态势。
积极扩大有效投资。实施149个重点建设项目，总投资580亿元，年度投资200亿元。积极争取中省预算内资金和地方专项债项目。工业项目重点推动志存全产业链、万吨级六氟磷酸锂、全氟烯烃、凯美特气、贝泓新材料等项目。交通项目重点抓好京港澳高速耒宜段扩容建设，继续实施G535提质前期工作，开工建设G107马耳冲至小塘段4.67公里，确保S215林家牌至斋公窝公路(一、二期)主体工程、莽山“太空隧道”、S31宜凤高速梅田互通至S346公路完工。完成农村旅游路、资源产业路建设21.36公里，农村公路安防工程90.25公里，农村危桥改造4座。推进城乡客运一体化示范县创建。水利项目重点完成莽山水库灌区骨干工程扫尾、南部乡镇水利设施建设，新建张家塘水库，实施李家洞等32座小型病险水库除险加固，启动乐水水闸等9个大中型水闸除险加固。民生项目重点加快城乡供水一体化进程。
持续提振市场消费。聚焦群众个性化、多样化、品质化消费新需求，积极发展消费新业态，推动健康、养老、文化、旅游、体育等服务消费向高品质升级。精心组织实施促进消费增长行动，围绕汽车、家电、家居、餐饮、娱乐等重点领域开展消费促进活动，促进实体化消费恢复增长。加快县域商贸体系建设，完善城乡物流集散网络，做好“数商兴农”工作，提升农村电商发展水平。
培育壮大市场主体。坚定不移落实“两个毫不动摇”，健全惠企政策直达机制，完善政银企对接机制，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微企业支持力度。发挥好县民营企业服务中心作用，更好服务民营经济发展，多措并举破解中小微企业发展难题，助力市场主体加快发展。深入开展经营主体培育工程，新增经营主体2100户以上。大力实施外贸主体创新行动，力争外贸实绩企业突破28家、2家以上生产型企业外贸“破零”。持续推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，壮大企业群体规模。扎实开展第五次全国经济普查，查清全县二、三产业市场主体。
(二)突出集群发展，构建现代产业体系。坚持串珠成链、聚链成群、集群成势，打造三大百亿优势产业集群，加快建设“1+2”现代产业体系。
构建农文旅融合产业新业态。突出以文塑旅、文旅融合，聚焦宜章“旅游+农业+文化”这一文旅融合主攻方向，把农文旅融合作为首位产业来打造。整合全县“红、绿、古、暖”旅游资源，突出大莽山旅游、平和洞、西厢洞农旅融合、一六温泉康养等重点，加快莽山国家5A级旅游景区创建步伐，启动五指峰酒店、莽山东门文旅综合体、莽山水生态综合利用二期等项目建设，以环莽山国家森林公园、五指峰、一六温泉小镇为纽带，打造一批中高端精品民宿，构建“一山一泉一址一桥一湖五镇”全域旅游发展格局。充分挖掘非遗、民俗、红色、历史等文化，持续举办宜章夜故事文化节、瑶族盘王节，推出“莽山瑶族风情演绎”等一批精品节目，促进文化和旅游深度融合。提升和宜红茶基地、宜宏庄园、榜山晴旭山庄等农旅基地的品质品位，拓展集产业观光、休闲采摘、度假养生、科普研学、民俗体验于一体的乡村旅游业态，推行“景区带村”模式，提升农旅融合引领力支撑力。加大与媒体合作力度，持续引爆莽山文旅IP，形成“天下莽山 奇幻仙境”品牌。
抢占氟锂新能源产业制高点。培育做强“链头”企业。发挥中化蓝天郴州基地、宜章志存新材料龙头牵引作用，对“链头”项目开辟行政审批绿色通道，在容缺审批、全程代办、要素保障、科技攻关、招商引资、标准制定等方面给予政策支持。加大产品创新力度。以含氟化工基础原料、含氟高端精细化学品、含氟锂电新材料为重点，大力推进产品中试，提升产品市场竞争力，抢占行业发展制高点。加快园区调区扩区步伐，推进宜章经济开发区、宜章氟化学循环产业开发区、梅田能源精细化工产业园三个园区整合，形成“一区三园”布局，拓展氟锂新能源产业发展空间。推动组建宜章氟锂产业协会，提升产业链协同发展水平。