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(湖南省)安化县人民政府工作报告(2023年12月27日)

  (一)项目建设全面发力。实施重点项目“双百计划”[10],省、市、县重点项目分别完成投资43亿元、111亿元、114亿元,为年度计划的123%、103%、105%。大湖坪水库下闸蓄水,梅山科创基地年内建成;万隆温泉中心、仙丰水库、飞龙汽贸4S项目完成主体建设;“宁电入湘”安化段启动建设。柘溪资江大桥、龙江公路、茶马古道通景公路建成通车,东渠公路基本贯通,东高公路、河戴公路即将全面完工,仙芙公路及安化抽水蓄能电站移民安置专项交通工程开工建设,长吉高速(安化段)前期工作加快推进。高质量承办三季度全市经济形势分析会议项目现场观摩活动。

  (二)招商引资成果丰硕。深入开展招商引资竞赛,实现新签约项目39个、新开工项目33个、新投产项目25个。引进“三类500强”企业[11]项目1个;引进外商直接投资41.8万美元,实现外商直接投资“破零”。大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”主题招商活动,引进乡友项目10个,湘商回归新注册企业15家,累计到位资金32亿元。

  (三)争资争项氛围浓厚。高质量开展立项争资培训,完成立项争资59.48亿元,同比增长14.38%,其中竞争性资金29.65亿元;争取地方政府债券资金9.36亿元,其中成功争取全域旅游及配套基础设施建设项目等8个专项债券资金6.92亿元,超额完成市定任务目标。争取第一批特别国债项目7个,预计安排资金2.6亿元。

  三、促改革、扩开放,营商环境更加优化

  (一)重点改革深入推进。持续深化“放管服”改革[12],全面推行重点项目帮代办服务,完善“一窗受理”平台建设,44个部门、2668项服务事项入驻;安化政务直播厅解答业务咨询近万条;“湘易办”APP注册量超42万户。深入推进工程建设项目审批制度改革,办理项目立项396件,网办率100%;完成“交房即交证”项目9个,从县城向全域延伸。统筹重点领域体制机制改革,持续巩固六大领域综合行政执法改革[13]成果,完成动植物疾病预防控制体系改革,成功创建全省小型水库管理体制改革样板县。

  (二)市场主体更具活力。落实国家、省、市稳经济系列政策措施,为各类市场主体减免缓退税费1.35亿元,累计争取17.56亿元再贷款支持涉农、小微主体发展,减少利息支出近6000万元。开展新增规模以上工业企业专项行动和经营主体培育工程,新增规模以上工业企业14家,净增市场主体4337户、企业1268户。持续培育“安”字号品牌,“两品一标”[14]产品达149个,商标有效注册量居全市第一。深入实施质量强县战略,有序推进安化黑茶国家地理标志产品保护示范区建设,湖南省地理标志产品保护示范区建设现场会在安化召开;获批国家知识产权强国建设试点县、湖南省质量设施一站式服务试点县。

  (三)对外开放步伐加快。加速“东接东融”[15],与宁乡市确定5大块15项合作清单。拓展对外交流,实现外贸进出口总量5.9亿元,新引进外贸实绩企业2家,安化黑茶首次出口美国。参加博鳌全球旅游生态大会、“益企益品·走进中东”等海外展览活动,主办“黑茶缘·两岸情”湘台茶文化交流活动。安茶集团、八角茶业、华莱等企业与迪拜企业签订黑茶入驻协议,佳镔碧源与迪拜温超集团签订水果采购协议4000万元,成功申报省级农产品出口重点企业。

  (四)创新能力显著增强。全力打好科技创新攻坚仗,推进“智赋万企”行动,进入细分行业中小企业数字化转型试点企业8家。成功申报国家级高新技术企业24家,总数达72家;高新技术产品增加值达33.12亿元,同比增长12.06%。续建刘仲华院士专家工作站,白沙溪茶厂获评省文化与科技融合示范基地,4家企业被认定为益阳市专家工作站。新增省级企业技术中心2家、工程技术研究中心1家,市级以上创新平台达36个;成功入围省级两化融合管理体系贯标试点企业4家。持续优化人才服务,续聘领军型人才1名,引进急需紧缺专业人才37名。

  四、重建管、提品质,城镇功能更加完善

  (一)城镇建设不断推进。玉溪新城建设进展顺利,玉溪南路建成通车,玉溪隧道成为全市第一条景观隧道;爱国主义及职业教育基地主体竣工,吉祥安置区有序推进。持续建设“气化安化”,基本实现县城市政中压管网全覆盖。支持重点城镇发展壮大,平口沿江大道第三期建设稳步推进,梅城仓储物流集散中心完成实物量调查。

  (二)城市管理不断加强。在全市率先召开县委城镇工作会议,国土空间总体规划获省政府批复。健全生活垃圾收集、转运和处置体系,全力推动生活垃圾分类处置,建设主题公园3个、宣教中心2个、示范点30处。海鸥路立体停车场投入使用,启用临时停车场5处,新增小车停车位3700个、摩托车停车位6200个,有效缓解停车难问题。持续推进全国文明城市创建,推动城区序化、绿化、净化、亮化、美化,集中整治马路市场和县城区户外广告,优化环城快线公交线路2条。高分通过国家卫生县城复审测评。

  (三)城镇品质不断提高。持续开展城市更新行动,集中推进毛家片区棚改扫尾清零,加速实施闵家湾片区、酉州茶厂等棚改安置房项目。加大老旧小区改造力度,改造老旧小区58个。集中推进居民自建房排查整治,累计排查居民自建房屋21.55万栋。开工建设保障性租赁住房300套。强力推进黑臭水体整治PPP项目,实现乡镇污水处理厂有效运行。

  五、固根本、促振兴,乡村面貌更加靓丽

  (一)现代农业稳步提质。持续推进“优势特色千亿产业”,实现农林牧渔总产值107.62亿元。粮食生产稳中有增,实现粮食播种面积67.3万亩,总产量达24万吨,15万亩“百千万”优质稻喜获丰收。新建和改造提升高标准农田4.6万亩。打造“安化杂粮”公共品牌,培育苦荞、油茶、安化小籽花生等优质特色农产品,获评国家粮油作物单产提升项目示范县、湖南“优质粮油工程升级版”特色县;“红皮小籽”获评全国最具影响力花生产品品牌。成功创建国家级农业野生植物原生境保护区。全年出栏生猪110万头,存栏62万头,成功创建全市首个非洲猪瘟无疫小区。开展水果提质增效专项行动,发放柑橘苗木6.3万株,品改和新建果园基地400亩;全年实现小水果产量15.7万吨,产值达7.09亿元。统筹整合涉农资金1100万元支持村级集体经济发展,加强新型农业经营主体培育,成功认定省级示范合作社7家、省级示范家庭农场8家,全县村级集体经济总收入突破5000万元。

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