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(湖南省)长沙市望城区人民政府工作报告(2024年1月17日)

  四是聚焦生态营造,推进发展环境优质化。坚持以环境之优谋发展之进,全力打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境。持续优化对企服务。打响“投资望城,办事能成”营商环境品牌,持续做实“极省营商”。打造“省时”营商,深化“放管服”改革,推动“一件事一次办”。持续推进工程建设项目审批制度改革,实现全流程审批程序规范化、制度化、平台化;注重数字赋能,深度拓展“无证明城市”应用场景,让高效服务更顺心。打造“省钱”营商,落实好结构性减税降费政策,减轻市场主体经营负担,深入推进各类惠企政策落地见效,让惠企政策更贴心。打造“省心”营商,常态化开展“望企荟”企业家恳谈日活动和干部联企工作,充分发挥“雷锋哨”“望城土地云”等特色平台服务作用,让市场主体更舒心。推进统计领域改革,做好第五次全国经济普查登记工作。持续做好要素保障。抓好土地供应,年度腾地8000亩以上,全力保障重大产业项目、重大基础设施项目用地需求。抓好人才保障,深入推进青年发展型县域试点建设,实施科创人才强基行动,全面落实“小荷”计划,杰出青年人才计划和卓越工程师培育计划,实施海归人才集聚工程,产业人才领航工程,引培高层次人才200名以上。抓好金融赋能,引导金融机构加大对企业首贷、信用贷、中长期贷款投放力度;实施企业上市三年行动计划,支持产业基金做大做强,撬动更多社会资本,让金融更好服务实体经济发展。抓好争资争项,争取项目资金20亿元以上,发行新增专项债券30亿元以上。抓好国资国企改革,优化国有资本布局,健全国资监管机制,进一步激发国企发展活力。持续保障合法权益。始终坚持“两个毫不动摇”,为经营主体提供有力保障。健全企业产权和企业家合法权益保护制度,旗帜鲜明弘扬企业家精神。坚持柔性执法、规范执法、联动执法并举,全面推进部门联合“双随机,一公开”监管,守住安全生产、环保等底线工作的同时倡导首违不罚,大力构建“办事不难、有事不推、无事不扰”的执法服务体系,激发民营企业和企业家创新活力和创造潜能。

  五是聚焦乡村振兴,推进城乡一体化。认真做好城乡协调文章,着力推动城乡发展步伐一体、环境面貌一体、幸福指数一体。打造高质高效农业。严格落实耕地保护和粮食安全责任,深入推进耕地保护“四个一”模式,扎实完成2.17万亩高标准农田创新投融资建设,打造万亩“四高”示范田,确保年度耕地“进”大于“出”。持续提高农业装备和科技水平,建设区级农机智慧综合管理平台,巩固拓展水稻机插机抛工作成果,拓展无人农场及北斗综合应用水平,加快农作方式以“新”替“旧”。加快推动荷花虾和特色蔬菜创建优势特色产业集群,特色产品提“质”增“量”。做优乡村休闲旅游业,推动千龙湖生态旅游区、茶亭花海、乔口渔都、黑麋峰户外拓展基地握指成拳,实现农旅融合串“点”成“线”。建设宜居宜业乡村。做好全市农村公路路网优化调整试点,提质农村公路100公里,加力建设四好农村路,铺就乡村振兴道。湘江西岸堤防全境景观实现高标准建设完成,加快沙河望城段综合治理防洪工程,实施苏蓼垸防洪综合整治,强化小型农田水利设施建设管护,推进现代化灌区改造,筑牢乡村水利基础。持续开展“和美湘村”建设,打造小微水体管护望城样板,加强森林和重点生态功能区资源保护和开发利用,高水平建设省级生态廊道,防控农业面源污染,巩固300个美丽宜居村庄和4个示范片建设成果,让湖光山色与宜居家园交相辉映。培育富裕富足农民。持续开展防止返贫监测和帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。完善“企业+村集体+农户”模式,积极发展“造血”项目,力争全部村(社区)集体经济总收入均突破50万元。持续开展“乡村振兴·人才之星”评选,引育科技推广、生产经营和创新创业实用人才,形成增收致富强大带动作用。增加乡村文化产品和服务供给,焕发乡村文明新气象。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

  六是聚焦普惠利民,推进发展成果共享化。坚持以人民为中心的发展思想,高效完成省、市、区三级民生实事,推动公共服务资源优化延伸。夯实民生保障。深入实施就业优先战略,突出做好高校毕业生、脱贫劳动力等重点群体就业帮扶、创业推进,确保城镇新增就业11500人。持续推进养老保险参保扩面,积极吸纳农民工、新业态从业者等群体入保。全面落实困难群体救助帮扶政策,兜牢兜好民生底线。深入推进公办养老机构“公建国营”改革,完成月亮岛、大泽湖、白沙洲、丁字湾综合养老服务中心建设;新增村(社区)居家养老服务站5个,提升基本养老服务能力。系统推进保障性安居工程建设,筹集和建设公租房、保租房1500套以上,助力新市民和青年人安居宜居。办好优质教育。服务湖南工商大学月亮岛校区建设,支持长沙工业学院创建,提速湖南师大附中新校区建设,以高层次教育牵引教育资源登高升级。完成谷山中学、长郡双语白石湖实验中学扩建等4所中小学校建设,新增城乡优质学位7700个以上,塑造“四大五小”名校齐聚、优质教育多点开花的品质教育发展格局。围绕“引育留用”全链条发力,加大名师、名校长引进和培育力度,打造高素质教育队伍。深化智慧教育示范区建设,开展幼小科学衔接、城乡教育结队帮扶、县域普通高中发展提升、职业教育提质培优、民办教育规范发展等行动,满足多样化教育需求。提升医卫水平。完成区人民医院整体搬迁,新增床位600张以上,增强承载能力。着力打造3个省级医学重点学科,布局医疗院士工作站,健全科学分级诊疗体系,提升救治能力。严格执行医疗保障政策,强化基层医保服务帮代办建设,扎实推进医保“三重制度”综合保障,做好“一站式结算”,确保基本医保参保率稳定在95%以上,困难群体参保率100%,夯实保障能力。

  七是聚焦长治久安,推进治理现代化。强化底线思维,创新工作方式,提高风险洞察、防控、化解能力,切实促进公共安全、人民安宁、社会安定。维护安全生产向好态势。完善全覆盖底数信息、全方位责任清单、常态化长效监管“三个体系”,确保监管数据全面统一、监管责任压紧压实、监管机制健全完善。坚持新建自建房全流程闭环管理,巩固自建房安全专项整治成果。深入开展安全生产固本攻坚三年行动,聚焦建筑施工、道路交通、危化物品、城镇燃气及人员密集场所等重点行业领域开展“三查一曝光”,有效防范各类事故发生。有序建设靖港等3个消防站,加强特种消防物资器材储备,不断增强应急救援能力。认真抓好食品药品安全、防汛抗旱、城市防涝、森林防火等工作。提升矛盾纠纷化解成效。扎实推进信访法治化工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”。建强雷锋调解员队伍,推动信访调解、人民调解、司法调解、行政调解“多调合一”,实现矛盾纠纷就近有效化解。健全三级网格指导员队伍,全面提升“热线+网格、吹哨+报到”工作整体水平。增强社会治安防控能力。常态推进扫黑除恶,依法严惩黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪活动,铸就守护平安“金色盾牌”。加强立体化、信息化社会治安防控体系建设,推进天网补盲工程,拓展“无证城市”人脸识别技术在新业态、新领域的运用,建设智慧安防“城市大脑”。倡导守望相助,持续加强“雷锋义警”“雷锋哨”机制、力量和平台建设,吹响群防群治“集结号令”。统筹抓好民族宗教、意识形态、网络安全等工作,消除苗头性隐患,塑造社会风尚“清朗空间”。同时,加强国防动员和后备力量建设,维护社会和谐稳定。

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