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(湖北省)赤壁市人民政府工作报告(2024年1月5日)

  产业是发展之基、创新是动力之源。我们将站稳赛道,培育新动能、打造新高地,向新求变,竞逐未来,抢占制高点!

  (四)以产业和人口“双集中”为抓手,加快推进就地城镇化。

  坚持规划引领、完善功能,以产促城、以城兴产,推进产城融合,持续增强城市承载力、吸引力、集聚力。

  推动产业集聚。优化产业布局,加快建设电子信息、循环经济、大健康、新材料、商创等5个专业园区,形成“一区多园、多极支撑”发展格局。提升园区能级,强化“亩产论英雄”导向,严格园区准入制度,推动产业向园区集聚、高新技术企业向高新区集中,盘活低效用地,“腾笼换鸟”激发新活力。完善园区设施配套,启动高新区污水处理厂建设、排水管网改造,打造3条样板路,建成400套周转房。提升园区服务,建强产业多链融合发展促进中心,建设“六大服务平台”,当好服务企业“三个副总”,降低企业经营成本。完善现代交通物流体系,建设斋公岭综合物流园,谋划建设赤壁长江综合码头、公铁物流中心,加快推动多式联运发展。

  推动人口集中。完善和实施综合性民生保障措施,加快推进就地城镇化。拓展就业渠道,做好企业用工服务,鼓励吸纳农民工、退役军人、高校毕业生、外地来赤人员等重点群体就业,支持创新创业和新业态灵活就业,新增城镇就业6000人以上。推进教育优质均衡发展,实施教育提升工程项目26个,建成第六小学、职教集团新校区,新增义务教育学位1600个、中职学位4000个。提升医疗服务水平,引进医疗资源,加快创建三级甲等医院,积极创建全国基层中医药工作示范县。健全完善全生命周期健康管理服务,推进学校医务室建设,加强公办养老机构建设,建成医养中心生态新城院区,新增医养结合床位500张,有序推进公共设施适老化改造,培养一批养老护理人才。建设宜居城市,持续开展城市品质提升三年行动,实施老旧小区改造100个,建成完整社区3个,提档升级迎熏广场,推进蒲纺历史文化街区改造。建设友好型社会,推进“三无”小区物业化管理,创建老年友好型示范社区1个,新建儿童友好街区3个。提升城市绿度,新建城市绿道10公里、“口袋公园”3个,新增海绵城市综合体6平方公里。建设“智慧城市”,新建5G基站150座,加快全生命周期健康管理、基层社会治理大数据平台迭代升级,推进“智慧停车”打造“全城一个停车场”,让居民生活更便利。

  魅力城市,活力无限。我们将以更高站位、更大力度汇聚资源、集约要素,让城市品质更高,让人民生活更幸福!

  (五)以强县工程为抓手,推进乡村全面振兴。

  坚持把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手,大力实施强县工程,促进农民增收,缩小城乡差距,建设宜居宜业和美乡村,推动共同富裕。

  构建发展体系。学习借鉴“千万工程”经验,立足赤壁“六山二水二分田”地理特征,按照山地生态保护、丘陵“坡顶林、坡上居、坡下田”、平原“田成块、路成网、水成系、宅集中”原则,因形就势优化空间布局,修编村庄规划70个以上,以流域为单元统筹和美乡村建设,让“该干什么的地方干什么”。立足资源禀赋和产业基础,重点发展赤壁青砖茶、猕猴桃、楠竹、香米等特色农业产业。加快推进种业振兴行动,支持生猪、鳝鱼等优质种质资源做优做强。实施新型农业经营主体提升工程,培育市级以上农业产业化龙头企业5家。大力发展村级集体经济,集体经济收入10万元以上行政村达到65%。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫底线。

  构建服务体系。依托“两山”平台,实施确权不确地土地数字化改革,推进“小田并大田”改革,加快赵李桥镇石人泉村、新店镇土城村、蒲圻街道凤凰山社区七里冲等6个试点建设。依托“爱上你的小屋”平台,为农民建房提供设计、集采、建设、运营等全流程服务,引导农民建有规划、有设计、有品质、有效益的房子。依托全域旅游联盟平台,推动景区、景点、民宿、农家乐、茶园、采摘基地等串珠成链,做大做强全域乡村旅游。依托客货邮综合服务平台,畅通“工业品下乡、农产品进城”渠道。依托“教联体”平台,推动优质教育资源下沉,建成6个“适教化”试点。依托“医共体”平台,实施“三医联动”改革,打造“行走的医院”,实现“大病不出县、小病不出村”。依托养老服务综合体平台,完善农村互助照料中心和社区日间照料中心建设,推动农村福利院县级直管。

  构建治理体系。深化共同缔造,加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层社会治理体系。开展环境卫生共抓、违搭违建共治、基础设施共建、矛盾纠纷共解、产业发展共富建设和美乡村“五大行动”,动员组织群众建设美好家园。推进农村基础设施补短板,加强农村自来水管网改造、农村道路安防设施建设。常态化推动资源服务平台下沉,推动“一窗受理、综合服务”,让群众享受家门口的优质政务服务。全面推行“五个在村”工作法,推动党员干部下沉基层一线,就地化解矛盾纠纷,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。推动数据资源开放共享,加快建设交通违法、医疗健康、校车公交定位等应用场景,推广“有呼壁应”小程序,以数字赋能基层治理。深化综合执法改革,推动执法队伍下沉,发挥村级治安巡逻队、生态护卫队等群众性自治组织作用,第一时间发现、报告、处理违法行为。

  民族要复兴,乡村必振兴。我们将强体系、抓巩固、促衔接,加速实现城乡共美共富共荣!

  (六)以增进民生福祉为抓手,不断提高人民生活品质。

  坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线,让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

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