国防动员、双拥共建和对口援疆成效显著，民族宗教、审计、统计、科协、保密、档案、史志、人防、气象、供销、机关事务等工作取得新成效，工会、妇女儿童、老龄、工商联、红十字、对台、外事、侨联、文联等事业取得新成绩，交出了一份殊为不易的出彩答卷。

　　各位代表!历尽天华成此景，人间万事出艰辛。能取得这样的成绩，根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民一起团结奋斗、齐心协力拼出来的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、民主党派、人民团体，向驻赤机构、驻赤部队，向离退休老同志、扎根赤壁的企业家和关心支持赤壁发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　人生天地间，长路有险夷。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，赤壁发展正处于滚石上山、爬坡过坎的重要关口，前进的道路还面临诸多问题和挑战。外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，社会预期偏弱、有效需求不足等阶段性矛盾依然突出;经济运行总体仍处承压阶段，产业转型升级任务较重，产业链不够完整，产业集群度不够高，科技创新支撑力不够强;社会民生领域还有不少短板，营商环境还有提升空间，生态环境治理还有明显不足;重点领域潜在性风险交织，防范化解风险压力较大;少数干部作风还不够扎实，创新意识不强，拼劲、狠劲、韧劲不足。特别说明的是，过去一年，地区生产总值、规模以上工业增加值等指标增速未实现年初预期目标，在此，向各位代表表示深深的歉意。对于这些问题，我们将高度重视，深刻反思，以更大的决心、更有力的举措，竭尽全力加以解决和改进。

　　二、2024年发展的主要目标和重点工作

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是我市冲刺全国百强县的攻坚之年。做好全年工作意义重大、影响深远，必须深刻把握“两个大局”，强信心、稳预期，砥砺奋进，勇毅前行，努力推动高质量发展取得新的更大成效。

　　2024年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记关于湖北工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，牢牢把握“五个统筹”重要要求，全面深化改革开放，全面实施强县工程，以流域综合治理统筹“四化同步”发展，深化美好环境与幸福生活共同缔造，统筹高质量发展和高水平安全，在服务湖北建设全国构建新发展格局先行区、咸宁打造武汉都市圈自然生态公园城市中建新功，加快冲刺全国百强县、创建全国文明城市、建设共同富裕示范市，奋力推进中国式现代化赤壁实践成势见效。

　　2024年主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长9%以上;一般公共预算收入增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;进出口总额增长10%以上;城镇登记失业率控制在3%以内;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

　　(一)以流域综合治理为抓手，全面统筹发展和安全。

　　坚持底线思维，强化风险意识，统筹推进流域综合治理，不断夯实构建新发展格局的安全屏障。

　　坚守水安全底线。完善长江防洪体系，加快长江堤防提档升级工程和排灌设施更新改造工程建设，持续抓好长江“十年禁渔”。完善重点河湖防洪体系，压实河湖库长责任，加强陆水河(湖)、西凉湖、黄盖湖等重点流域综合治理，推进陆水水库除险加固工程、陆水流域系统治理工程(三期)、老河泵站扩建工程、赤马港渡槽拆除重建工程等水利补短板强功能项目建设，持续开展河湖“四乱”问题整治，筑牢河湖安全防线。完善城市防洪体系，加快实施赤马港排涝通道改造、高新区排涝沟渠等项目，提升排水防涝能力。推广复制羊楼洞港小流域综合治理试点经验，启动东柳港、白石港小流域综合治理建设，以点带面推进全流域综合治理，守护好一方安澜。

　　坚守生态安全底线。深入推进环境污染防治，持续打好蓝天碧水净土保卫战。加强大气污染防治，做好秸秆露天焚烧、城区扬尘、餐饮油烟污染等管控工作，空气质量优良率保持在90%以上。加强水污染防治，抓好农村生活污水治理和黑臭水体整治，完成陆水河(湖)、黄盖湖、西凉湖等重点流域80%入河(湖)排口整治任务，确保国控、省控断面和地表水水质100%达标。加强土壤污染防治，完成凤凰山矿区、神山采石厂、金家山等非煤矿山生态修复工作，加强农业面源污染防治管控，开展重点区域土壤环境质量监测，推进化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用，确保受污染耕地安全利用率达到100%。不折不扣抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改。加强生物多样性保护，积极创建黄盖湖省级湿地公园，加快推进羊楼洞港紫溪湾古树主题公园建设，创建省级森林乡村2个以上，厚植绿色生态优势。

　　坚守粮食安全底线。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，完成1.5万亩耕地恢复整改和2.71万亩高标准农田建设任务，确保粮食面积稳定在62.64万亩以上，粮食产量保持在5.56亿斤以上。强化粮食产、购、储、加、销监管，深入开展优质粮食工程“六大提升行动”，支持粮食加工园、粮食仓储物流园建设。

　　坚守经济安全底线。积极稳妥化解房地产风险，持续抓好保交楼工作，促进房地产市场平稳健康发展。防范化解金融风险，严厉打击非法集资、非法放贷等非法金融活动。统筹地方债务风险化解和稳定发展，加强国有企业债务风险管控，规范企业举债行为。

　　坚守社会安全底线。深入创建“平安赤壁”，开展“扫黑恶、打盗抢、反电诈、禁赌毒”专项行动，持续推进“雪亮工程”，筑牢立体化治安防控网络。深入推进交通违法“减量控大”专项行动，保障群众出行安全。加强食品药品安全监管，加快创建农产品质量安全县(市)。推行城镇燃气全过程闭环管理，争创全省燃气安全示范县(市)。完善应急体系建设，持续开展安全生产、消防安全、校园安全、防汛抗旱、防溺水等重点领域隐患排查整治，全力守护人民群众生命财产安全。