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(湖南省)长沙市岳麓区人民政府工作报告(2024年1月4日)

  科创平台聚核扩能。湘江科学城、岳麓山大学科技城“双擎驱动”,新增省级以上创新平台169家,总量占全省48%;新引进研发中心55个,其中“三类500强”企业研发中心14个。湘江科学城征拆腾地1.1万亩,总投资230亿元的湘江科学中心、湖南大学科创港、湖南钢铁技术研究院等7个重点项目开建。岳麓山大学科技城荣获“中国产学研合作促进奖”,湘江·未来科技港开工建设,岳麓山科创园桃花岭基地二期主体竣工,湖南中医药大学科技园授牌运营。全省“4+4科创工程”布局新区,岳麓山工业创新中心4个节点实验室加快实体化建设,湘江实验室入驻院士专家团队19个。空天智能专用集成电路技术等7个实验室新入选省重点实验室名录,占全省1/3。

  科创研发蓄势释能。服务国家重大战略需求,博云新材助力C919大飞机完成商飞,麒麟信安操作系统助力神舟十七成功出征,中冶长天荣获“国家冶金科学技术一等奖”。实施核心技术攻关“揭榜挂帅”,“算力网络构建关键技术”等6个项目入选全省十大技术攻关项目;承接省重点研发计划项目50个,占全省一半。科技成果转化再攀新高,全年完成技术合同登记4295项,成交额179亿元,分别增长87%、39%。半导体技术与应用创新研究院等3家单位获批省科技成果转化中试基地,排名全省第一。科技成果就地转化率39.4%,较去年提升8.8个百分点。新入库科技型中小企业2778家,增长22%。

  科创服务强基赋能。强化金融赋能科技,新设200亿元产业母基金,构建引导基金、风险补偿贷款、创新积分评价授信等融资体系,支持398家小微企业获风补贷款,获贷企业数量增长30%。打造岳麓山科创路演中心,举办“智汇湘江·科创新区”系列路演活动636场,筛选路演项目2546个,实现融资34.8亿元。创优知识产权服务,新授牌“保护知识产权驻企业工作站”56个,全国首单民保知识产权证券化产品在深交所上市。实施“人才绿卡”服务,新增省级研究生联培基地35个;新认定ABCD类人才218人,占全市的48%。

  三是强化统筹理念,有效需求迸发源动能。实行“扩投资、促消费、强主体”专项举措,进一步激发市场经营主体活力。

  项目投资提质增效。组建“雷锋式”服务专班,完成项目投资1030亿元,其中“五个十大项目”完成投资545亿元。中联智慧产业城总部基地主体封顶,世界计算·长沙智谷首开区投入使用。坚持把招商引资作为“一号工程”,率先成立驻沪招商专班,开展“湘商回归”“百万校友回岳麓”等系列活动,全年新引进产业项目439个,总投资1541亿元,其中投资过100亿元项目4个、“三类500强”关联项目27个。

  消费潜力持续激活。开展“消费提振年”行动,举办促消费活动100余场,培育新消费领域自有品牌6个,打造渔人码头等省级文旅夜消费地标5个。都市商圈再添新动能,欢乐颂奥特莱斯、京东超级体验店等商业综合体盛大开业,工业遗址“锦秀拾光”华丽转身,洋湖水街获评“省级特色型示范步行街”。消费复苏势头明显,规模以上餐饮业用气量增长29%,规模以上住宿业身份证登记数量增长68%,申报个人所得税人数增长8.8%,新建商品房供应量、网签成交量均居全市第一。

  市场主体量质齐升。深化“千名干部联千企”专项行动,深入1500余家企业“送政策、解难题、优服务”,开展政企早餐会、产业链供需见面会等系列活动481场,解决企业诉求4134个。加大政策支持力度,发布产业扶持政策9个,兑现产业扶持资金48亿元,减税降费49亿元。扎实做好“五经普”工作,着力培育市场经营主体,总量达26.7万户,增长10%;其中企业总数14.5万户,增长12.4%;有纳税记录的企业增长47%;新入规企业357家,占全市37%。

  四是强化战略意识,改革开放展现新气象。用好改革“关键一招”,进一步优化营商环境,打造内陆地区改革开放高地。

  重大改革亮点纷呈。推进“大综合一体化”行政执法等88项改革,承接市第二批依职权类权限4542项。深化政府投资项目招投标和成本控制改革,强化中介机构监管,严控政府投资成本。实行工业用地亩均效益评价,园区亩均税收达30.5万元,高出全市平均水平4.6万元。举办“数据赋能·场景驱动”创新竞赛,建成“湘江智慧中枢”,荣获“中国智慧城市年度优秀案例奖”。深化国企改革,开展国有“三资”清查,盘活“三资”32亿元。湘江发展集团“大债权+小股权”改革荣获“中国地方AMC论坛年会最佳案例奖”,麓谷发展集团荣获“2023年度中国产业园区运营商50强”。

  营商环境日臻优化。推动“无证明城市”建设,政务服务综合热线系统上线运行,深化“三集中三到位”“310”审批服务改革,197个高频办理事项材料、环节、时限均压缩20%以上,553项事项实现免(减)证办,政务服务中心获评“全国青年文明号”。开展优化法治化营商环境专项行动,出台司法便民利企措施20条,诉前成功调解金融纠纷784起。上线“土地超市”推介平台,实现“全景式”看地、“淘宝式”买地,土地市场更加公开透明。创新信用体系建设,“信易贷”完成授信1173笔,授信金额159亿元。

  开放水平显著提高。推进与粤港澳大湾区、长三角、海南自贸港的交流合作,支持新区企业共建东方湘琼工业园。开展意大利投洽会等国际经贸活动20余次,国际科技商务平台累计入驻外商协会27个,引进永旺梦乐城等一批标志性外资项目。鼓励新区工贸企业跨境出海,规模工业出口交货值增长64%,三诺生物等2家企业获评国家电子商务示范企业。培育外贸新业态,万兴科技入选国家文化出口重点企业名单,美迈科技等2家企业入选中国跨境电商品牌企业20强,跨境电商交易总额增长15%。

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