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(湖南省)长沙市岳麓区人民政府工作报告(2024年1月4日)

  提升开放能级。主动对接“一带一路”,参与“湘欧经贸促进洽谈周”等活动,融入中欧国际合作示范区建设。积极组织新区企业抱团出海,参加国际知名展会,支持重点企业建设跨境电商海外仓。开展“侨青海归新区行”等国际交流和投资推介,支持工程机械、信息技术、生物医药等优势行业拓展海外市场,实现利用外资总额增长10%。推动长株潭一体化发展,创新跨区域合作开发机制,提速九华兴隆湖片区建设,加大湘阴金龙片区合作开发力度,实现虞公港一期港口运营。

  (五)坚持市场导向、服务至上,全力支持民营经济发展。稳定市场预期,提振市场信心,激发市场活力,促进民营经济发展壮大。

  营造安商惠企环境。深化行政审批改革,推行“一事联办、一窗综办、一网通办”,实现第二批审批事项的材料、环节、时限再压缩20%。优化升级惠企政策,精准落实减税降费。激发民间资本投资活力,鼓励和吸引更多民间资本参与重大项目投资建设运营。常态化开展企业帮扶,设立规上企业服务专员,及时解决实际困难,做到“无事不扰、有事必应”。优化“双随机、一公开”平台运行机制,推广涉企柔性执法,依法审慎办理涉企案件,落实轻微违法“首违不罚”制度,让企业安心生产放心经营。

  优化亲商助企服务。发挥政企早餐会问需纾困作用,畅通政企沟通渠道,构建亲清政商关系。组建新区企业家协会,组织民营企业互访互学,促进大中小企业融通发展。联合国内知名高校举办新区民营企业总裁班,选送一批民营企业家赴海外学习培训,提升企业家能力素养。开办湘江企业家大讲堂,邀请知名经济学家、企业家授课交流,帮助企业家拓宽视野。重视企业文化传承,培育一批勇于创新、治企有方、兴企有为的“创二代”和青年企业家。

  浓厚尊商重企氛围。坚持“两个毫不动摇”,旗帜鲜明地关心、爱护、支持民营企业发展。持续推进“新官不理旧账”、拖欠民营企业账款专项整治,维护民营企业合法权益。在新区融媒体设立民营企业发展专栏专刊,广泛宣传新区民营企业先进事迹,积极推送主流媒体宣传报道,大力弘扬新时代企业家精神。设立新区“企业家活动日”,评选发布民营企业营收规模、税收贡献、研发投入、社会责任四个百强榜单,加强典型培育,树立良好导向。

  (六)坚持精致建管、精明增长,共筑独具魅力现代化都市新区。统筹新型城镇化和乡村全面振兴,提升城市承载能力和治理能力。

  打造宜居韧性城市。做好国土空间规划“一张图”数据整合,完善基于实景三维数字孪生城市信息体系,强化对建筑风貌的引导和控制,彰显湖湘风范、山水风韵、人文风采。畅通综合交通网,启动湘江科学城“三纵四横”路网建设,完善高铁西城配套基础设施,打通黄桥大道南延线、青山路、樱花路等20条断头路、瓶颈路。加强韧性城市建设,整治梅溪湖大桥北、许家洲路等城区易渍易涝点。夯实能源保障网,打造“三区三厅”示范工程,高水平建设新型电力系统。稳步推进城市更新和城中村改造。

  打造绿色发展典范。坚决打好蓝天保卫战,用好“电力大数据+生态环境”监管平台,实现空气质量标准站全覆盖,力争空气质量优良率88%以上。加快生态治理,实施赵洲港泵站汇水区、含浦、麓谷等片区雨污分流整治工程,实现原铬盐厂铬污染问题整改销号。扎实做好垃圾分类工作,探索“绿色账户”积分兑现模式。稳妥推进碳达峰碳中和,引导园区企业推动能耗双控逐步转向碳排放双控。巩固市容环境常态化精细化管理成果,加大城市斑点和零星用地整治,提升门户道路和重要节点形象品质。

  打造乡村振兴样板。坚持最严格的耕地保护制度,落实“田长制”要求,完成耕地恢复6300亩、高标准农田建设2.3万亩、粮食播种17.1万亩以上。学习“千万工程”经验,优化民居规划设计,加强建房风貌管控,改善农村人居环境。发展休闲观光、研学教育、乡村民宿等业态,新增省级现代农业产业园3个以上、农业产业化龙头企业2个以上,村集体经济年收入百万元以上行政村增至36个。推进城乡供水民生保障,完成1.6万户城乡居民供水设施建设。新建提质农村道路60公里,新改建农村桥梁2座,实施冬修骨干水利项目77个、小型农田水利项目25个。巩固脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接,加大对口帮扶力度,坚决守住不发生规模性返贫底线。

  (七)坚持守牢底线、筑牢防线,提升城市运行安全和治理水平。统筹好高质量发展与高水平安全,以新安全格局保障新发展格局。

  提高本质安全水平。开展安全生产治本攻坚三年行动,紧盯道路交通、消防、燃气、建筑施工、自建房等重点领域,常态化开展隐患排查整治,建立重大危险源档案。深入开展“打非治违”行动,铁腕整治非法违法行为。提高安全事故发生单位曝光率,形成有力震慑。引导市场经营主体开展安全教育,持续推广九小场所安装智慧烟感报警器和简易喷淋装置,提高全员安全意识和防护能力,实现安全生产事故起数、人员伤亡数大幅下降。认真抓好防汛抗旱、森林防火、食品药品安全等工作,护航人民安全。

  创新基层社会治理。以党建引领三方共治,建立红色管家服务模式,以红色物业“小切口”撬动社区治理“大民生”。定期发布物业服务“红黑榜”和“重点监管”项目,推进物业服务市场化、标准化、规范化。强化大数据赋能,梳理12345热线工单,推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。创新基层网格化管理,优化社区管理边界,规范新建社区工作人员选聘使用。做实“五社联动”服务平台,倡导“志愿者文化”,壮大群防群治力量。

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