(三)持之以恒扩开放，在激活内生发展潜能上奋力突破
自觉在服务全省、全市对外开放大局中找准定位，以高水平对外开放促进高质量发展。
融入怀化国际陆港建设。加快湘桂黔公铁联运物流园、县溪货运公铁联运中转站、牙屯堡货运公铁联运中转站和冷链物流仓储中心等项目建设，提升物流集结能力。全力争取将广西全州至通道高速公路(湖南段)纳入湖南省高速公路路网规划中期调整，积极争取怀桂高铁过境通道。依托独特区位优势，整合湘桂黔三省区接边地区资源，推动临港产业加速集聚、货品集结。力争年内开行国际陆港通道专列6列以上、到发标箱300个以上，外贸进出口总额增长10%以上。
打造一流营商环境。坚持“五个第一”举措，持续擦亮“创业通道 服务周到”营商品牌。完善政企常态化沟通机制，定期开展“企业家接待日”，升级“政企面对面”，落实减税降费助企纾困解难。紧贴企业需求，以“走找想促”“三送三解三优”为载体，推动“百名干部联百企”工作走深走实。打造更加公平公正、公开透明、互惠共赢的法治化营商环境，构建亲清新型政商关系。
深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，推动“互联网+政务服务”线上办事、线下服务全面融合。深入开展“一把手走流程”活动，优化办事流程，确保高频事项“一件事一次办”达100%。稳步推进农村土地、卫生健康、教育、商事制度等领域改革，完成县级机构改革，巩固改革成效。持续优化经营主体结构，新增经营主体1200户、“个转企”11家以上。
(四)心无旁骛兴产业，在力促经济持续增长上奋力突破
坚持一张蓝图绘到底，深入实施特色产业体系建设，形成经济新增长极。
聚力文旅产业提质。坚持以文塑旅、以旅彰文，深度融入全市“一核两带三区”区域经济协调发展体系，深挖通道“三色”文旅资源，通过“文旅+农业”“文旅+康养”等模式，围绕“吃住游”三个要素，打造更多沉浸式、体验式、互动式优质消费场景，推动文旅在更广范围、更深层次、更高水平上实现深度融合，打造全国一流旅游度假目的地，争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范县、全国红色旅游融合发展示范区、通道侗寨民俗风情国家级旅游度假区、木脚4A级旅游景区、小水3A级旅游景区等。加快侗族博物馆、龙璟水上文旅综合体、皇都、芋头、万佛山景区提质等项目建设。持续推进“好运通道”数字平台建设。加强餐饮行业提质培优，规范旅游酒店和民宿建设管理，提升旅游从业人员整体素质。引进市场主体托管运营，实现等级景区增流、增收、提质、整合。力争2024年旅游人数和收入分别增长30%、40%以上。
聚力中药材产业提效。坚持全产业链思维，全力释放“中国钩藤之乡”品牌效应。通过政策引导、企业带动、全民参与，按照做大做强钩藤、适度发展黄精、巩固提升黑老虎、积极发展金毛狗脊的思路，以药食同源、非遗体验等大力推进侗医药大健康产业发展。成立县中药材产业发展办公室，出台加快中药材产业发展系列措施，更大力度支持中药材产业提效。加大钩藤整村项目推进力度，新增中药材种植1.5万亩，新建中药材标准化种植示范基地3个以上。依托广药集团以及广西有田药业，努力在中药材精深加工上有新突破。逐步建成湘桂黔三省边区最大的中药材交易和集散中心、全省中药材种植基地示范县，打造湘西南地区知名药乡。
聚力新能源产业提速。紧紧围绕生态优先、绿色发展谋篇布局，全力推进风光蓄储一体化发展。加快八斗坡、坪坦、锅冲等3个风电项目及北部光伏、中南部光伏的屋顶项目建设，推动金坑、杉木桥、太平山、金殿、画笔山二期等5个风电场落地开工，力争每年全容量并网发电20亿度以上。推进产业开发区10万千瓦/20万千瓦时储能电站建设，缓解全县电力消纳限风弃电问题。稳步推进南部片区、中部片区、西部片区、北部片区分散式风电项目和铜锣山120万千瓦、银屯山100万千瓦、晒口库区80万千瓦等3个抽水蓄能项目前期工作，争取纳入全省规划。争创全省新能源产业建设示范县，打造湘桂黔三省边区清洁能源输送中心。
聚力园区建设提能。突出“三生融合、三态协同”，用足浏阳对口帮扶资源，全力推进“五好”园区建设。加快推动园区东片区梅花坪10万平方米标准化厂房及配套基础设施、3000吨污水处理等项目建设，推动竹木精深加工企业落地投产。全力打造电子信息、中药材加工、箱包皮具上下游全产业链，形成产业集群。力争年内新注册入园企业10家以上，电子信息产业总产值突破3亿元，实现税收300万元以上。强化用工保障，鼓励本地劳动力在园区就近就地就业。做好“售后服务”，建立7×24小时快速响应工作机制，为园区企业排忧解难。
(五)统筹城乡促融合，在推动乡村全面振兴上奋力突破
学习推广“千万工程”经验成果，促进城乡区域协调发展向更高水平迈进，努力打造乡村振兴通道样板。
以更高标准推动城市更新。用好“三区三线”划定成果，构建国土空间规划“一张图”。加快城东片区开发建设，推进一江两岸、黄柏路口至萨岁广场、萨岁广场周边等区域整体提升。完成县城中型垃圾中转站、新城区排水防涝设施、县城第二水源(黄二水库)等民生项目建设。全面抓好县城生活垃圾填埋厂提质扩容，稳步推进生活垃圾无害化、资源化利用。提档升级城区园林绿化，强化城管文明执法，提高城市精细化管理水平。完善智慧停车体系，新建充电桩703座。稳步推进10个老旧小区改造，促进新老城区协调发展、同步提升。持续开展“创文巩卫”，提升城市颜值。
以更高品质推动农业增效。落实粮食安全和耕地保护政治责任，持续开展耕地“非农化”“非粮化”问题专项治理。建设高标准农田1.01万亩，稳定粮食播种面积21.5万亩以上，粮食产量9.5万吨以上。壮大新型农业经营主体，新增市级以上农业龙头企业3家、示范合作社10家、示范家庭农场9家。全面实施小型农业水利设施建设，大力推进农业提质扩模，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等业态，拓宽农民增收渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实防止返贫致贫动态监测和精准帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。稳步实施浏阳对口帮扶工作，提升帮扶成效。