二、2024年工作安排
各位代表,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划关键一年,是通道侗族自治县成立70周年。做好政府工作意义重大、责任重大,要持续加压奋进抓落实,奋力赶超求突破,全力跑出通道高质量发展高水平开放的“加速度”。我们必须在贯彻落实党的二十大精神上下足功夫,切实以党的二十大精神统领政府工作全过程各方面,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向不断前进;必须在解放思想上下足功夫,思想解放的深度,决定着改革的程度、创新的力度、发展的速度。要持续更新发展观念,以思想破冰推动发展破题。必须在推动高质量发展上下足功夫,坚持实体经济为本,突出“产业先行”“项目为王”“数据说话”鲜明导向,加快构建特色彰显、优势突出的“5+N”现代化产业体系,推进经济实现质的更好提升和量的更快增长;必须在抓好70周年县庆筹备上下足功夫,全力以赴把70周年县庆这件全县各族人民翘首以盼的大事、喜事和盛事办出特色、办出水平、办出实效;必须在融入怀化国际陆港建设上下足功夫,务实有效融入怀化国际陆港发展体系,不断开创通道高质量发展高水平开放新局面;必须在践行为民宗旨上下足功夫,采取更多惠民生、暖民心、顺民意举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,不断增进民生福祉;必须在守牢发展安全底线上下足功夫,坚持安全稳定同经济发展一体谋划推进、一体部署落实,实现发展与安全“双促进、双提升”。必须在落实“三减三抓三聚”活动上下足功夫,通过减会议、减考核、减留痕,抓活动、抓项目、抓招商,聚心、聚信、聚势,让政府系统深度聚焦抓落实这个关键点,自我加压,攻坚克难,形成同频共振、共促发展的强大合力。
政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,锚定省委“三高四新”美好蓝图,积极融入市委“五新四城”发展战略,在县委的坚强领导下,以高质量发展为主旋律,以建设全国文旅产业融合发展示范县、全省中药材种植基地示范县、全省新能源示范县、全国民族团结进步模范县为主抓手,团结带领全县干部群众树立新形象、展现新作为、建设新通道。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上;地方财政收入增长8%以上,非税占比控制在30%以内;全社会固定资产投资总额增长8%以上;规模工业增加值增长6.5%以上;社会消费品零售总额增长7.5%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%、9%以上。
各位代表,质胜于华,行胜于言。我们提出的主要预期目标相对较高,是因为知不足而奋进,望远山而力行。我们将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把主要精力放到经济建设上,以发展实绩论英雄,推动工作安排、政策资源向发展倾斜,真正做到一心一意谋发展、专心致志搞建设,在赶超进位中迈出更大步伐,努力把高质量发展“施工图”转化为“实景画”。
重点抓好以下方面工作:
(一)汇聚全力抓县庆,在全面展示发展成就上奋力突破
动员全县上下迅速行动起来,精心筹备和组织好自治县成立70周年系列庆祝活动,充分展示70年来特别是近十年来通道跨越式发展辉煌成就。
加快项目建设。牢固树立“一盘棋”思想,紧扣县庆项目“促发展、惠民生、聚人心”工作主线,聚焦40个县庆重点项目、25个省直部门对口支持项目,强化部门协作,做好要素保障,加快建设进度,确保县一中道路及状元桥、G209国道绕城公路、通道转兵红培教育中心、“三馆一中心”、县城提质改造等17个一类项目在2024年8月前投入使用,牙屯堡至独坡公路建设等7个县庆二类项目在2024年开工。全力把县庆重点项目打造成群众满意的民生工程、民心工程、优质工程。
办优庆祝活动。进一步完善9个工作组活动方案,顺排工作,倒排工期,精心组织,周密部署,高标准推进70周年县庆各项筹备工作。将少数民族特色元素融入各活动环节,高质量举办70周年庆祝大会、民族民俗文艺展演、70周年成就展、群众文艺游园等庆祝活动。精心筹备“通道转兵精神”研讨会、中国工农红军“通道转兵”90周年纪念活动。
强化宣传推介。坚持以县庆展形象、促发展,广泛宣传自治县成立70周年以来,经济发展高歌猛进、城乡面貌日新月异、群众幸福指数节节攀升的大美画卷,激发全县上下迎县庆、庆县庆、谋发展的热情。加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育,促进民族团结。借助70周年县庆契机,全方位宣传推介通道发展空间、资源禀赋、特色产业等优势,争取新的更大发展机遇,推动全县经济社会高质量发展。
(二)全力以赴挖潜能,在充分释放发展活力上奋力突破
坚持强主体、扩投资、促消费,为高质量发展提供强大支撑。
坚定不移扩投资。把项目建设作为推动高质量发展持久动力,加快推进省市重大项目、十大基础设施、十大产业项目建设。谋划储备重点项目60个以上,纳入省级重点项目2个以上,市级重点项目15个以上。积极争取中央预算内资金、地方政府专项债券资金、新增国债资金,全力保障项目建设资金需求。强化项目对接服务,加快推动已签约项目建成落地。
全力以赴抓招商。把2024年作为招商年。紧密对接RCEP经贸博览会、湘商大会等系列活动,以“港洽周”“沪洽周”为契机,开展招商推介和投资洽谈,促成一批优质项目签约落地。发挥招商大使优势,深入推进湘商回归和返乡创业、“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。全年新引进重大产业项目10个以上、“三类500强”企业3家以上,完成省外境内项目到位资金35亿元以上、“湘商回归”投资到位资金20亿元以上。
千方百计促消费。优化提升县城商圈布局,完善形成“一刻钟”便民生活圈。培育壮大文旅夜市、广场经济等消费集聚区。精心谋划开展各类促消费行动,扩大房产、汽车、家电等大宗实物消费和文旅、餐饮、住宿等服务体验消费。利用产业开发带来的人口聚集效应,加快发展直播带货、跨境电商等消费新模式,创新拓展体验式、互动式消费场景,打造新的消费增长点。