人民武装、退役军人事务管理工作有序开展。民族宗教、工青妇、审计、统计调查、人防、科技、档案、气象、残疾人、供销等工作均取得新成绩。
各位代表,这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导的结果!是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果!是全县各级各部门党员干部担当尽责、奋勇争先的结果!是全县人民群众克难攻坚、群策群力的结果!在此,我代表县人民政府,向人大代表、政协委员、离退休老同志、全县党员干部群众,以及所有关心、支持、参与宁陵建设发展的社会各界人士,表示衷心感谢和崇高敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县经济社会发展还存在一些问题和不足:经济总量偏小、综合实力不够强;主导产业辐射带动力不足;城镇化水平偏低、城市牵引作用发挥不够,镇区吸附力不强;财政收支矛盾突出、社会保障能力偏弱;政府系统工作作风有待进一步改进、少数干部主动服务意识不强,把握机遇和谋划项目的自觉性和能力欠缺等。对此,我们一定高度重视,严肃对待,采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的各项工作意义重大而深远。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,落实“十大战略”,聚焦打造“七个强市”,深入实施“七大行动”,强化“三种意识”,锤炼“九种能力”,坚持“一化两区五基地”发展定位,更好统筹发展和安全,推动经济发展提质增效,持续改善民生,保持社会大局稳定,勇挑重担、争先出彩,为书写现代化河南与商丘绚丽篇章贡献宁陵力量。
今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值同比增长8%以上,规模以上工业增加值同比增长9%,固定资产投资同比增长11%,社会消费品零售总额同比增长8.5%,一般公共预算收入同比增长8%,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,居民消费价格涨幅控制在3%左右,万元生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
为实现上述目标,重点抓好以下几方面的工作:
(一)夯实支撑点,构建现代产业发展新优势
抓好现代农业。锚定“农业增效、农民增收”目标,围绕酥梨、葡萄等规模种植业和猪、羊、牛、驴、鸡、鸭、鹅、鸽等高效养殖业,做好“接二连三”文章,全环节升级、全价值提升。加大农业科技投入,持续推动商丘国家农业科技园区建设,全面发挥宁陵梨试验站作用,大力推广酥梨高接换优品种改良,示范带动全县产业转型升级。积极争创省级农业高新技术产业示范区和国家级农业现代化示范区。加强黄河故道古梨园与梨文化保护,积极申报中国重要农业文化遗产。落实畜牧业发展政策红利,加快区域养殖步伐,围绕生猪、肉羊、肉鸡、肉鸽等特色养殖,打造养殖、屠宰、加工、冷链、物流产业一体化,推进畜牧产业向集约化、标准化、生态化、智能化迈进。鼓励发展油料、水果、蔬菜、花茶等特色农产品,重点抓好阳驿葡萄、乔楼优质鲜桃、程楼黄瓜、逻岗洋葱、刘楼菊花等农产品的生产与销售,提升农业生产效益。落实好农机购置补贴政策,提高耕、种、收综合机械化率。
壮大工业经济。提质发展以牧原生猪屠宰、东隆服装、福润食品、宸宇食品为代表的传统产业,培育壮大以摩尔锂电、金坤科技、华丽铭电子为代表的新兴产业,前瞻布局以中科世生为代表的未来产业,转型发展以史丹利、嘉施利、拉多美、三宁为代表的农资化工产业。持续开展“三大改造”,力争2023年获批省级智能工厂、智能车间1~3家。积极培育各类创新主体,力争2023年获批高新技术企业2~3家,新增省级工程技术研究中心1~2家。坚持“专精特新”发展道路,培育专精特新“小巨人”企业,今年要获批1~3家省级专精特新企业。积极推进白酒振兴计划,擦亮张弓酒名片,再创张弓酒新辉煌。高质量推动民营企业和乡村小微企业发展,积极建设乡镇工业园。
做优枢纽经济。加快推进宁陵人民路与商丘南京路对接工程,实现商宁道路新联通。实施S212(G310至S214)改扩建工程。谋划总里程9.5公里的G220宁陵高速连接线(连霍高速路口至 G310段)公路改扩建项目,全力构建县域综合交通体系。加快现代物流产业发展,重点推动铁路物流园项目,确保早日开工建设。加快石桥冷链物流果蔬交易中心组装步伐,实施国家级商丘宁陵花生产地市场项目,加快推进花生交易“九位一体”建设。推动电子商务进农村向县域商业体系建设转型升级,启动邮政三级物流县级处理中心建设,完善县乡村三级物流配送体系,力争电商交易额突破19亿元。
发展文化旅游。依托22万亩生态梨园,创新“生态康养+休闲度假”旅游模式,加快上清水河生态绿廊建设步伐,同步推进景区入口广场、生态停车场等配套工程,形成“万顷梨园景区—中原墙绘第一村—老坚决故居”旅游线路,推进石桥镇梨花桥村、万庄村等省级乡村康养旅游示范村建设,着力打造商丘“西花园”、会客厅。启动万顷梨园、葛天文化城5A景区创建。扎实开展各类文化活动,县公共图书馆、博物馆、文化馆艺术中心免费开放,开展舞台艺术送基层、戏曲大赛、广场舞大赛,继续办好酥梨采摘节。
做强开发区。全面做好开发区规划编制,推进化工园区扩区工作,加快推进闽江路以东路网建设,为项目落地提供更大空间。科学设置企业准入门槛,优中选优、优中选强,重点引进一批高安全性、高税收、高附加值的大个头企业。强力推进百园增效,持续开展批而未供和闲置低效用地的专项整治,对自身效益差、转型能力弱的企业,倒逼退出园区。力争实现主营业务收入超过300亿元,工业增加值完成65亿元,从业人员达到3.5万人。积极争创“国家中小企业特色产业集群”和省高新区。