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(河南省)宁陵县人民政府工作报告(2023年4月22日)

  ——积极开展污染治理,生态环境质量持续改善。空气质量持续提高。围绕扬尘污染、工业污染、散煤燃烧、秸秆禁烧等重点领域和行业,认真落实治污降霾管控措施,PM10年累计83微克/立方米,同比下降10.8%;PM2.5年累计47微克/立方米,与2021年持平;综合指数为4.5,综合指数变化率-3;优良天数255天。水生态体系持续完善。深化“河长+”工作机制,解决了一批河道突出问题。整合涉水企业、涉水工程国有资产,组建了葛天水务投资集团有限公司,加强对涉水项目的管理和业务运营。持续开展饮用水源地环境问题整治“回头看”,积极推进下清水河下游水生态修复项目和清水河老道治理,河流面貌明显改善。实施第一、第二污水处理厂尾水湿地、第三污水处理厂尾水湿地工程,新建乡镇污水处理厂13座。生态林业持续发展。大力开展国土绿化,全县完成重点工程造林3500亩,其中平原防风固沙林2250亩、农田防护林650亩、乡村绿化美化600亩;完成森林抚育8000亩;林业育苗1000亩。创新适宜林下经营的林牧、林药、养殖新模式,发展中药材、苗木花卉、耐阴蔬菜、食用菌、油料、家禽、牲畜等70多个品种,林下经济收入2亿元,林业总产值16.1亿元。

  ——抓好社会民生事业,人民幸福指数不断攀升。就业再就业更加充分。开展“春风行动”“就业援助月”、东隆服装招工推进会等就业服务专项活动,新增城镇就业8594人,城镇失业人员再就业1607人,就业困难人员再就业556人。发放小额担保贷款144笔2855万元,带动400余人就业。高质量推进“人人持证,技能河南”建设工作,开展技能培训2.4万人次,新增技能人才1.5万人。教育事业优先发展。启动了第二实验中学、第五实验小学、第六实验小学、第七实验小学、汉江路小学建设。新建改扩建公办幼儿园6所。控辍保学扎实推进,小学和初中入学率均为100%。有序推进县管校聘、规范民办义务教育发展、义务教育“双减”、校园安全、课后延时服务。未成年人心理健康问题得到了高度关注。县初级中学少先队员李奇锟荣获“全国优秀少先队员”称号。医疗水平持续提升。加快推进紧密型医共体建设,两大医疗服务集团实现行政、人员、业务、药械、财务、绩效、信息“七统一”管理。加强县级医院医疗服务能力建设,县人民医院内科病房楼及感染病房楼、妇幼保健院业务及医技楼已投入使用,县中医院顺利通过国家二级甲等中医医院评审。文旅事业加快发展。县文化馆、图书馆运营良好,先后举办了农民书画展、“世界读书日”“全民读书月”“书香宁陵”等文化活动140余场次。葛天文化艺术中心先后举办了翰墨春秋•杨中文美术书法作品展、“春润梨乡”全国首届迎春书画邀请展,取得了良好社会反响。豫剧《黄河故道梨花开》、诗集《父亲的黄岗镇》获得第七届商丘市“五个一工程”奖,《宁陵年鉴》获得省优质年鉴工程三等奖。《黄河故道梨花开》在京成功巡演,受到农业农村部、国家乡村振兴局高度赞扬。加快“老坚决”教育学院、上清水河生态绿廊、“老坚决”纪念园建设,精心规划了“万顷梨园景区—中原墙绘第一村—老坚决故居”旅游线路。以网络直播形式成功举办第十九届梨花节、第五届桃花节、第十六届酥梨采摘节,梨花桥村被评定为省级4A级康养旅游示范村。宁陵县被授予“河南省梨文化之乡”称号。社会保障更加有力。社会保障覆盖范围继续扩大,发放各类社会保险金6.7亿元,发放城乡低保、特困人员救助等各类社会救助金9770万元,做到了应保尽保。养老服务体系不断完善,“养老服务五个一”工作全市第一,全市“养老服务五个一”现场会、养老服务体系建设现场会在宁陵召开。婚俗改革成效显著,作为县级代表在全国婚俗改革经验交流会上作典型发言。

  ——守牢发展安全底线,社会大局保持和谐稳定。疫情防控及时有效。坚持人民至上、生命至上,全链条扎紧“四个口袋”,坚决阻断疫情传播渠道。面对去年4月份、8月份、11月份输入性疫情,因时因势优化完善防控措施,以争分夺秒的速度、枕戈待旦的坚守、不屈不挠的意志,守住了人民生命健康的防线。安全生产常抓不懈。全面落实安全生产责任制,按照安全生产“十五条硬措施”和河南省50条实施意见,扎实开展了安全生产大检查、“百日攻坚”等专项行动,全年没有发生重特大安全事故。积极争创全国食品安全示范城市,依法加强市场监管,深化食品药品专项整治,守牢群众“舌尖上”的安全。社会大局保持稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善“一村一警”机制,深入开展“三零”创建工作,北京冬奥会、冬残奥会、全国“两会”等重要节会期间,实现赴京“零上访”,连续15年荣获全市信访工作先进县。严厉打击各类违法犯罪活动,社会大局保持稳定。

  ——全面加强自身建设,政府效能明显提升。政治建设始终摆在首位。坚持以党建高质量引领发展高质量,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断巩固拓展党史学习教育成果,深入开展能力作风建设攻坚活动,持续深化作风突出问题集中整治。法治政府建设取得新进展。严格依法决策、依法行政,积极向县人大及其常委会报告工作,加强与县政协的联系,依法接受县人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督和社会各界监督,办理人大代表建议283件、政协委员提案125件。廉洁政府建设扎实有效。坚持全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,基层减负成果得到巩固。聘请专家对全县社会信用体系建设联席会议成员单位的分管领导和联络员进行专题讲解和信息归集培训,全县诚实守信社会氛围更加浓厚,诚信意识明显增强。效能政府建设实现新突破。深化“放管服效”改革,持续优化营商环境,建成了全市县级最大的标准化、智能化政务服务大厅,实现了“一站式”办理,政务服务事项“一门进驻率”达到100%,提高了办事效率。大力推进“一网通办”“一次办妥”“最多跑一次”,53项高频事项实现了“一件事一次办”,与387个县区签署跨省通办合作协议,首次推行了新建商品房“验登合一”工作模式。宁陵县公共信用信息平台和“信用宁陵”网站已建成并上线运行,县公共信用信息共享平台已归集各类信用信息455万条;“信用宁陵”网站访问量突破41000次。县信用信息共享平台已归集“双公示”信息13800条,并全面推行“十公示”工作。“信用宁陵”网站已公示涵盖市场监管、住建、卫生健康、民政、应急管理、教育、文化旅游、自然资源等20多个重点领域的市场主体信用承诺书。

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