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(河南省)桐柏县人民政府工作报告(2023年6月15日)

  这是满目新景、宜居宜业,城乡建设加速蝶变的一年。交通网络更加通达。S334、S227、S333线新(改)建工程全面完成,G240线改建工程竣工通车,淮内高速桐柏段、南信合高铁、通用机场等公铁空项目取得突破,综合立体交通体系初步形成。新(改)建农村公路23.5公里,道路提质16.4公里。大力实施“公交城市”建设,城区公交车、便民直通车全部免费乘坐,群众出行更加舒适便捷。城市能级大幅跃升。紧盯全面加强基础设施建设六大领域,系统梳理储备项目55个,总投资421.08亿元。42个市政项目开工建设,完成投资75亿元。完成东部新城片区概念性规划和核心区城市总体设计,成功举办新城片区开发项目启动仪式。“五网入地”项目全线动工,“一城一园一镇一区”工程持续推进,淮河风光带、“两桥两路”、尾水人工湿地等项目加快建设。在2022年全市城市更新提质观摩中,我县荣获全市第1名。城市颜值持续刷新。拔掉乐神路、淮渎路上“钉子户”,亿安时代广场、直管公房等困扰我县多年的滞迁房问题成功化解,完成29个老旧小区改造工程,回迁安置群众528户。污水处理厂二期建成投运,新建3个农贸市场,建成4个音乐喷泉,整治城区病害窨井设施2000余座,新增停车位3000余个,新(改)建游园、公厕20处,城区面貌更加靓丽。大力开展城市管理“1050”十大专项行动,有效破解硬件设施短板、市容秩序乱象等问题,荣获全市环境卫生工作先进县称号。

  这是厚植优势、从严治理,绿色低碳加速转变的一年。构筑生态安全屏障。严格按照“六化”标准,扎实开展大造林、大绿化,完成营造林5.4万亩,占市下达任务的128%。实施“四水同治”项目23个,完成投资4.3亿元。启动“清水护航·呵护生命”专项行动,实施打击非法采砂毁河、打击非法采石破山“双打击”专项整治,生态环境持续向好。全面推进污染防治。围绕“两降一控一升两达标”目标,实施污染防治攻坚十大专项行动,聚力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。空气质量优良天数位居全市第2,国家、省、市控5个断面水质年均值达到地表水Ⅲ类标准,生态功能区考核结果是全国五个、省内唯一的“明显变好”,国家生态文明建设示范县创建步伐坚实。加快文旅融合发展。持续提升传统景区基础设施建设,着力打造精品景区。大别山南阳实践教育营地、盐店民宿改造项目加速推进,淮祠提升改造全面完成。成功举办《花开桐柏山》剧目首演、“唱响新时代”群众合唱大赛、喜迎二十大书画展等大型群众文化活动。月河镇被评为南阳市特色生态示范乡镇,城郊乡吴湾村被评为南阳市乡村旅游特色村。

  这是社会和谐、人心安定,民生福祉持续提升的一年。公共服务更加优质。实施教育强县计划,稳步推进教育“八大行动”。高中教育质量稳步提升,高考文化课一本上线623人,对口高考本科上线156人。义务教育“双减”政策全面落实,黄岗镇幼儿园等6所幼儿园、淮北二小、淮渎完全学校教学楼投入使用。传染病医院、妇幼老年综合楼投入运营。全民参保计划不断推进,异地就医直接结算范围持续扩大,医疗保障水平大幅提升。社会保障不断加强。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,开展培训24112人次,新增技能人才11629人。多渠道扩大创业就业,新增城镇就业4789人,返乡下乡创业985人。社会救助精准高效,残疾人服务全面落实,养老服务水平大幅提升,“两清”工作全市推广。县产业集聚区邵庄村被评为省级老年友好型社区。重大风险有效防控。全面开展矛盾纠纷大排查大化解活动,二十大期间未发生来自我县的干扰。扎实开展安全生产“三安三大”“四大攻坚”专项行动,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法打击非法集资行为,有效管控政府债务,问题楼盘全面处置化解,“保交楼”工作名列前茅,社会大局保持和谐稳定。

  迈入2023年,我们持续提振“开年即开工、起步就冲刺、开局即决战”的精气神,把“拼经济、拼发展、拼出彩”作为主旋律,把“抢机遇、抢项目、抢招商”作为主基调,努力在全市发展中挑大梁、当先锋、作表率。今年一季度,全县地区生产总值完成44.02亿元,同比增长6.0%;规上工业增加值增速6.2%,位居全市第5;完成一般公共预算收入3.56亿元,同比增长19.7%,其中税收收入2.62亿元,同比增长31.1%,位居全市第1。一季度,我县市定积分管理工作位居全市第6,经济运行综合考核位居全市第7,实现首季“开门红”。“迎老乡 回故乡 建家乡”在外人才恳谈会、重点产业链招才引智活动、首届映山红文化旅游节、中国·桐柏第六届兰花博览会等重大节会活动接续不断、高潮迭起。2023年3月,在浙江丽水举行的第四届氧吧产业发展大会上,我县荣获“中国天然氧吧”称号;4月初,在《环球时报》社主办的第三届环球城市招商引资推介大会上,荣获“中国投资环境质量十佳县”称号。桐柏老区实现振兴发展,其时已至,其势已成,其兴可待!

  各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。过去一年来,改革发展任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,稳增长促转型考验之大前所未有,能取得这些成绩实属不易。这是我们坚定贯彻以习近平同志为核心的党中央科学决策部署的结果,是我们认真落实省委、市委各项工作要求的结果,是县委正确决策、坚强领导的结果,是县人大、政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全县上下勠力同心、转变作风、拼搏奋斗的结果,为我们砥砺前行、跨越发展夯实了基础、积蓄了动力。在此,我谨代表县人民政府,向奋战在各行各业的建设者、劳动者,向人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与桐柏建设发展的各界朋友,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  回首奋斗路,展望新征程。我们清醒认识到前进道路上还存在不少困难和挑战:县域竞争日趋激烈,前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进亦退;我县经济总量不大,产业结构不优,三产规模偏小,大个工业项目匮乏,高新技术和战略性新兴产业发展还处于起步阶段;招商引资氛围不浓,土地供给能力有限,项目落地难、推进慢的问题依然突出;城市建设、国企改革等领域历史遗留问题较多,信访积案化解工作有待加强;民生事业还存在不少短板,群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面,仍面临不少难题;部分领导干部思想解放程度不够,创新意识不强,作风有待进一步改进等等。对此,我们一定采取有效措施,努力加以解决。

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