五年多来，我们时刻扛牢政府系统全面从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，深入开展“能力作风建设年”活动，全面推进依法行政，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会监督，认真办理人大建议和政协提案，不断强化审计监督，政府自身建设取得明显成效。加强国防教育、国防后备力量和人民防空建设，推进军民融合深度发展，退役军人服务保障水平不断提升，驻峡解放军、武警部队、预备役人员、民兵为地方发展作出新贡献。统计、外事、侨务、民族宗教、对台、史志、地震、人防、气象、黄河河务、妇女儿童、残疾人、红十字、老龄、慈善、援疆等工作取得新成绩。

　　各位代表!刚刚过去的2022年，是稳增长防风险任务极其繁重的一年，我们紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这一主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，克难攻坚，顶压前行，各项工作扎实开展。

　　一是紧盯“三个重点”，稳住大盘有力有效。坚持“项目为王”扩投资。滚动实施四期“三个一批”活动，深入开展稳经济重大项目攻坚行动，530个重点项目累计完成投资1690亿元，提前3个月完成全年计划，豫西煤炭储备基地、汇盛铜业等202个产业转型项目建成投产，为高质量发展夯实基础。狠抓“万人助万企”稳主体。全市1734名干部包联1746个企业，开展“四项对接”905次，主营收入超10亿元企业达到30家，“四上”企业新增444家、突破1800家，增幅较去年提升30%，“专精特新”企业新增27家、达到50家，国家级“小巨人”企业新增4家、达到9家，高新技术企业新增42家，均创历史最好水平。聚焦“集群引领”促转型。金属新材料产业集群入选河南省首批战略性新兴产业集群，国投金城冶金成功突破高纯砷制备技术难关，东方希望建成全省第一家高纯镓生产基地，全市高纯镓产能占全国的27%，承明光电成为全省唯一6N高纯光电材料生产企业。

　　二是强化“三个保障”，市场主体活力迸发。创新保障提质。建立1亿元财政专项基金，撬动企业增加研发投入31亿元，中原黄金冶炼厂研发支出连年保持10亿元以上，10家新材料工业企业全部建成高新技术企业。金融保障提效。创新科技贷、人才贷、专精特新贷等金融服务模式，累计投放资金47.5亿元，为广大中小企业提供精准支持。三门峡农商银行挂牌开业，金融体系更加完善，金融机构贷款创历史新高。政策保障提速。制定出台11方面142项助企纾困政策措施，办理减免缓退税37.9亿元，占全市税收40%，落实效率全省领先;兑现“三大改造”等奖补资金1.13亿元，带动企业改造投入超150亿元，规上工业企业改造覆盖率达到98.4%，有力助推企业转型升级、提质增效。

　　三是把握“三个关键”，特殊之年提振信心。多点发力促消费。发放消费券1540万元，设立服务业专项资金3000万元，拉动消费近5亿元，助推服务业加快复苏。精准施策稳外贸。国家级铜加工贸易平台扩能提质，河南首趟“船边直提”海铁保税班列常态化开行，三门峡自贸联动区即将获批，内陆开放高地呼之欲出。千方百计保就业。扎实推进“人人持证、技能河南”建设，职业技能培训11.3万人次，新增城镇就业4.05万人，超额完成年度目标。

　　四是守牢“三条防线”，社会大局和谐稳定。常态化抓好疫情防控。坚持人民至上、生命至上，抓牢外防输入10个“早起来”，内防隐匿10个“快起来”，双线嵌合、严守防线、扎紧口袋，高效快速处置输入性疫情，守住了“零外溢”底线。严格做好安全生产。全面落实国务院安全生产“十五条硬措施”，打击“洗洞”盗采等专项行动取得显著成效，全市安全生产形势保持稳定。持续深化平安建设。全力做好党的二十大等重点时段的安保维稳工作，社会大局平安和谐。

　　各位代表!经过接续奋斗，三门峡发展站在了新的起点上，这是以习近平同志为核心的党中央定纲指向、掌舵领航的结果，是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是广大干部群众苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各行各业的建设者，向各位人大代表、政协委员、各民主党派，向驻峡解放军、武警官兵、公安干警，以及关心支持三门峡发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　惟其艰难，方显勇毅。五年多来的发展历程启示我们：必须把讲政治放在首要位置，坚决拥护“两个确立”，深入践行“两个维护”，始终沿着总书记指引的方向勇毅前行;必须把加快发展作为第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;必须把改革创新作为强大动力，勇于打破思想禁锢，破除体制机制障碍，为高质量发展提供不竭动能;必须把改善民生作为根本目的，践行以人民为中心的发展思想，为人民创造高品质生活，走共同富裕道路;必须把防化风险作为能力要求，统筹发展和安全，提高风险防范和应对能力，营造和谐稳定环境。

　　安不忘危，兴不忘忧。我们也清醒认识到，当前经济运行形势依然严峻，部分企业经营困难;转型发展任重道远，产业链、创新链融合不够深入;中心城市能级还不够高，公共服务供给与群众期盼还有一定差距;一些干部不担当、不作为的现象依然存在。我们一定直面问题，认真加以解决。

　　二、2023年工作总体要求和主要目标

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届四次全会和省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以黄河流域生态保护和高质量发展重大战略为统领，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面加强党的建设为根本保证，全力实现资源型城市向创新型城市蝶变，加快建强省际区域中心城市，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程中贡献强劲三门峡力量。