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(河南省)三门峡市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  加快绿色低碳发展。以“无废城市”建设为抓手,大幅提升固废减量化、无害化和资源化处置水平,加快创建一批绿色园区、绿色工厂,持续完善垃圾收运处置体系,努力构建绿色低碳循环发展经济体系。充分利用我市风光资源富集优势,加快建设全国重要的“源网荷储”一体化示范基地,重点抓好投资84亿元灵宝抽水蓄能电站、投资80亿元渑池磨盘沟抽水蓄能电站、投资34亿元宝武清能源网荷储一体化等项目建设。

  (七)全力改善社会民生。坚持民之所望为施政所向,继续办好重点民生实事,让发展更有温度、幸福更有质感。

  拓宽就业创业渠道。强化就业优先政策,突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业,确保城镇新增就业3.2万人以上。深入推进“人人持证、技能河南”建设,开展职业技能培训6万人次以上,新增高技能人才1.8万人以上。

  提高公共服务质量。努力办好人民满意的教育,大力实施基础教育提质提标、职业教育创新创优、高等教育规划建设“三大工程”,新改建幼儿园、中小学22所,新增公办学位6000个,推动北环路小学、向青路小学、市技校改建等12个项目8月底前建成投用,启动实施三门峡市一高迁建、南山中学等项目,加快形成覆盖城乡、优质均衡、布局合理的基础教育服务体系;提升职教园区配套功能,加强实践实训基地建设,深化产教融合、校企合作,培育更多创新型、复合型、技能型职业教育人才;加快完成河南科技大学应用工程学院分立工作,持续提升规模、引进师资、完善设施、强化科研,打造一流应用型本科教育品牌。提质升级医疗卫生水平,强力推进集团化建设、医联体建设、功能性建设“三大建设”,围绕功能性建设,优化医疗资源配置,提升基层诊疗和预防能力,打造“名医名科名院”,强化城市治疗和保健能力。加快完成三门峡市中医院迁建工程,扎实推进心血管医疗、儿童医疗、癌症医疗3大省级区域医疗中心建设;围绕医联体建设,按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的要求,全力组建市、县、乡、村(社区)医联体,做好签约、培训和远程技术服务,加快县域医疗中心设备换代升级,持续提升本地就诊率;围绕集团化建设,以让群众“看得上病、看得起病、看得好病”为目标,以三级甲等医院为龙头,纵向整合二级医院、康复医院、护理院以及社区卫生服务中心,组建医疗集团,充分对接乡村医共体,推动名院名医等优质资源下沉,形成“上下贯通、防治结合、资源共享、分工协作”的医疗服务模式,真正为老百姓提供安全、有效、便捷、价廉的医疗服务。

  提升社会保障水平。养老保障方面,按照“政府主导、市场运作、以人为本、便民利民”原则,完善“社区+机构+物业+家庭”服务模式,推动优质养老服务向家庭延伸,开展家庭养老床位试点建设,新建1000张以上家庭养老床位,完成困难老年人家庭适老化改造1000户,培训养老护理员2500人。加大农村养老机构和设施建设力度,推动42家乡镇敬老院转化为区域性养老服务中心,构建覆盖城乡、层次多样的养老服务体系。推动医疗康养紧密结合,加快推动康恒园医养结合、湖滨区养老服务中心、文旅智慧康养等8个医养项目建设,增加高端、特色、专业养老服务供给。住房保障方面,探索建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,积极开展保障房小区住房租赁补贴发放,切实解决城市低收入家庭住房困难问题。支持刚性和改善性住房需求,完成棚户区改造安置房6714套,开工建设保障性租赁住房(人才公寓)593套,多措并举完成“保交楼”任务,解决好新市民、青年人等住房问题。救助保障方面,守牢民生兜底“保障线”,构建多层次社会保障体系,实现养老、基本医疗、工伤、失业保险法定人群全覆盖,稳步提高社会保险待遇水平,完成退休人员基本养老金、城乡居民养老金最低标准调增工作,全面做好低保、低收入家庭、残疾人等特殊困难群体的兜底、救助、帮扶工作。

  (八)全力防范重大风险。强化忧患意识,树牢底线思维,打好防范化解风险挑战的主动仗,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

  严防疫情风险。坚持人民至上、生命至上,将工作重点由“防感染”转变到“保健康、防重症”,进一步做好重点人群健康情况摸底及分类管理,加快推进老年人新冠疫苗接种,强化救治床位、医护力量、药品等资源储备,落实分级诊疗制度,持续补强农村医疗救治资源,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

  严防安全稳定风险。严格落实“三管三必须”要求,聚焦煤矿及非煤矿山、危化品、燃气、森林防灭火、消防安全、“九小”场所、建筑安全等重点领域,保障安全生产形势持续稳定。加强食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。常态化推进扫黑除恶斗争,依法打击违法犯罪,完善社会矛盾纠纷多元调处化解机制,巩固平安三门峡建设成果,切实维护人民群众生命财产安全。

  严防金融债务风险。优化金融生态环境,建立防范化解重大金融风险长效机制,依法打击和处置非法集资及逃废债行为,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。严格落实政府债务管理规定,坚持政府过“紧日子”,千方百计开源节流、增加财力,兜牢“三保”底线。

  支持国防和军队建设,做好国防动员、双拥等工作;更好发挥工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织作用;扎实做好统计、民族宗教、外事、侨务、港澳、援疆、人防、气象、地震、社科、史志、档案等工作。

  各位代表!复杂多变的形势,对新一届政府工作提出了新的更高要求。我们将坚定信念,恪守忠诚。以政治建设为统领,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求。我们将勇于担当,务实重干。坚持重实干、重担当、重落实,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神和“马上就办、限时办结”的作风,狠抓各项部署落地落实、落细落小,用今天的拼搏力度换取明天的发展速度,用政府的辛苦指数换取群众的幸福指数。我们将尊法用法,依法行政。严格履行重大行政决策法定程序,更加注重行政规范性文件合法性审查,确保科学决策、民主决策、依法决策。深化政务公开,认真执行人大决议决定,主动接受人大监督、政协监督、监委监督和社会舆论监督,强化审计、财会监督,让权力公开透明、阳光运行。我们将加强廉政,永葆本色。认真履行全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。强化重点领域、关键环节、关键岗位监督管理,严厉惩治不正之风和腐败行为,确保干部清正、政府清廉、政治清明。

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