发展乡村特色产业。支持东部乡镇挖掘自身资源,谋划建设正大现代农业产业园、甘薯小镇产业园、5G智慧农业辣椒产业园等园区,着力打造“一镇一特”。加快新型农业经营主体培育,力争全年新培育农业产业化联合体1个以上、市级现代农业产业园1个、省级现代农业产业园1个。
实施乡村建设行动。新完成23个村庄规划编制。围绕市“一镇五村”建设,统筹整合各类资源,打造两条示范环线,力争6月底前初具成效,把召陵东部镇村打造成全市的“后花园”。加快城乡供水一体化项目建设,年底前让全区群众吃上丹江水。全面改进城乡环卫一体化运营机制,持续开展农村人居环境整治提升行动,深入推进4200户农村户厕改造和生活污水治理试点,扎实开展区镇村三级数字化户厕管护运营服务,确保农村人居环境整治工作持续保持全市领先。创建省级乡村建设示范镇2个。
(六)聚力民生改善,在办好民生实事上回应新期盼。坚持尽力而为、量力而行,突出抓好“一老一小一青壮”,办好省定市定区定民生实事,不断增进民生福祉。
推进更高标准的养老。持续深化“五位一体”养老服务体系建设,继续擦亮召陵养老名片。建成区级综合养老服务中心,镇(街道)综合养老服务中心全部面向社会开放。健全完善以区级综合养老服务中心为核心、7个镇(街道)综合养老服务中心为支柱、21个社区日间照料中心和136个农村幸福院为支点的基本养老服务网络。探索建设“智慧养老院”及社区互助式养老,完善居家、社区、机构相协调,医养康养相结合的养老服务体系,新增养老床位1150个、护理型床位237个,打造多层次、广覆盖、普惠型15分钟养老服务圈。
办好更高质量的教育。突出教育优先发展,深入推进学前教育普及普惠和质量提升工程,加快区第二实验小学及幼儿园建设,新增小学学位1620个、幼儿园学位480个。新建改扩建8所农村公办幼儿园,实现春季开园招生,缓解幼儿“入园难、入园贵”问题,全区公办幼儿园学位占比达到55%以上。加快农村中小学合点布局,青年镇裴王小学、老窝镇果园小学新建教学楼建成投用,召陵镇中心小学等3所农村寄宿制学校启动建设。持续落实“双减”政策和教育评价改革,全面推进义务教育优质均衡发展。稳妥实施普通高中新课改,积极推进职业教育提质扩容,打造召陵高质量教育品牌。
促进更可持续的就业。完善就业创业服务体系,促进高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点人群多渠道就业。加强困难群体就业兜底帮扶,发放创业担保贷款7000万元以上,城镇新增就业5000人以上,农村劳动力转移就业1800人以上,零就业家庭动态清零。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,新增持证人数7000人以上,其中高技能人才4300人以上。
建设更高水平的医疗。深化医疗卫生体制改革,以构建紧密型区域医联体为抓手,强化“五医联动”,高质量建设医疗集团。以“优质服务基层行”和社区医院建设为重点,全面实施基层医疗卫生机构三年行动计划,高质量建成公有产权村卫生室246所,公有产权村卫生室比例达到90%以上。全面落实医保经办服务下沉,不断提升医保服务质效。全力加快区人民医院提标扩能、区妇幼保健院综合病房楼、漯河慈善精神病医院新院区等项目建设,更好满足群众多元化就医需求。按照新冠病毒乙类乙管要求,动态优化疫情防控措施,加快推进老年人等重点人群疫苗接种,加强医疗救治力量保障、药物和试剂供应,落实早发现、早识别、早干预、早转诊“四早”要求,全力保健康、防重症、强救治、优服务,努力保障人民群众身体健康和生命安全。
营造更安全的发展环境。严格落实“三管三必须”要求,不间断排查整改消除安全隐患,推进安全生产风险专项整治,加强全灾种、大应急综合性消防救援队伍建设,努力实现本质安全。按照“四个最严”要求,强化日常监管,守牢食品药品安全底线。加强政府隐形债务防范化解,牢牢守住不发生系统性风险的底线。雷打不动召开安全稳定周例会,持续化解信访积案,妥善解决问题楼盘等突出问题。创造性践行新时代“枫桥经验”,深化“三零”平安创建,常态化开展扫黄打非、扫黑除恶斗争,依法打击新型网络诈骗,以召陵一域之稳,为全市安全稳定大局作贡献。
大力支持国防、双拥共建、人民防空等工作。全面贯彻党的民族宗教政策,促进民族团结、宗教和谐。支持工会、妇联、共青团、民间组织、宗教团体等更好发挥桥梁纽带作用。加强统计、审计等工作。
三、加强政府自身建设
大道至简,实干为要。全区政府系统要恪尽职守、勤勉尽责,以高度的清醒和执着的韧劲,奋力走好新时代赶考路。
(一)坚持忠诚为政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程,认真落实中央和省、市、区委决策部署,用实际行动诠释对党的绝对忠诚。
(二)坚持为民施政。强化发展为民的价值取向,站稳人民立场,树牢宗旨意识,在群众关心的领域上用心用情用力,不断提高基本公共服务均等化、优质化水平,切实解决好群众就业、教育、社保、医疗、养老等急难愁盼问题,以更接地气的工作成效书写更有温度的民生答卷。
(三)坚持依法行政。紧扣法治之“重”,深化法治政府建设,严格依照法定权限和程序履行职责,带头依法行政、依法办事。凸显法治之“要”,用法治思维和法治方式推动工作,健全完善府院联动机制,自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。夯实法治之“基”,深入推进政务公开,做好审计整改、省委巡视反馈问题整改。开展纪法教育,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。