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(河南省)原阳县人民政府工作报告(2023年6月12日)

  完善项目推进机制。细化落实“636”体系,严格落实项目首席服务制度,实行县级领导、首席服务单位、首席服务员分包重大项目工作机制,做到高位推动、部门协调联动,服务和保障项目快速推进。用好项目全生命周期监管系统,倒逼项目建设提质增效,高质量完成入统项目数、入统投资额、项目形象进度等5项“硬指标”,加强全过程服务、穿透式监管,做到实时监测、自动汇总、智能分析、预警提醒,提高项目管理效能。进一步优化项目审批流程,推动项目早开工、早完工、早投产,计划新开工项目上半年全部开工,当年投资9月底前大头落地。

  (三)以更高标准壮大产业发展,推动产业集聚再提速。聚焦“产业兴县”,围绕稳定供应链、优化产业链、提升价值链,不断提升绿色食品、装备制造主导产业能级。

  发展壮大主导产业。坚持预制菜和汽车零部件产业双轮驱动,着力打造食品制造、装备制造产业集群。食品制造方面,组建原阳预制菜专家咨询委员会、预制菜产业联盟,发挥专家和产业联盟在新型食品、原材料生产模式、高端食品装备等领域科研作用。紧抓“标准河南”建设机遇,申报《河南畜禽预制菜术语及分类》等2项地方标准,以“标准原阳”建设擦亮“老家河南 吃在原阳”金字招牌。加快总投资150亿元的中国(原阳)预制菜创新示范产业园区建设,导入一批全国预制菜头部企业和上市公司,推进三味真厨预制菜生产加工、上海韬越食品、闽商食品产业园等项目建设,打造中国(首家)预制菜全产业链创新中心、中国预制菜产业基地,力争年内营收突破200亿元。装备制造方面,充分发挥我县处于郑州新能源汽车采购配套体系圈区位优势,持续谋划引进培育新能源汽车及核心部件项目,重点引进知名品牌整车动力总成系统、动力电池、新一代车用电机等核心零部件制造项目。全力培育现代化汽车零部件产业集群,加快投资50亿元的原阳汽车零部件产业园建设,众力制动、万信汽车部件、万向制动器年产6万吨汽车零部件智能化制造二期、祥瑞汽车部件生产线技术改造等项目加速推进,力争两年内打造成为百亿级汽车零部件产业园,2023年营业收入突破50亿元。

  提升发展现代服务业。加快25平方公里现代物流产业园基础设施建设,实施总投资64亿元的中部(原阳)冷链产业中心项目,构建“一区两园一副中心”区域物流枢纽。金豫河冷链物流园项目二期开工建设。开展省全域旅游示范县创建,提标升级太平镇水稻农耕研学等旅游路线,打造“快进慢游”的全域旅游交通网络;落实文旅文创融合战略,加快推进夏家院文旅融合、县博物馆展陈提升等项目建设,年内接待游客400万人次以上,实现旅游收入8.5亿元以上。加快推动科技服务、信息服务、中介服务等生产性服务业发展,壮大健康服务、养老育幼、家政服务、商贸服务等生活性服务业。

  做优创新发展平台。深化“金融+N”“园区保”平台经济,着力建设公共资源数据共享、金融数字服务、创新创业、预制菜中试实验室等8大平台。年内预制菜产业创新研究院创成市级产业研究院。持续开展科技创新活动,强化企业创新主体作用,加快推动创新要素向企业集聚,推动规模以上工业企业研发活动覆盖率达70%以上,申报各级研发平台6家以上,全县科技研发经费投入增长21%以上。加速更多科技成果在原转化,推动“政产学研金用”深度融合,加强与大连工业大学、河南大学、河南牧业经济学院等院校合作对接,依托中国(原阳)预制菜产业创新研究院等创新平台,打造集研发、中试、产业化于一体的创新联合体。

  (四)以更高水平扩大对外开放,推动经济活力再增强。以“招商引资年”为抓手,举全县之力抓招商,全力以赴优化环境,为全县经济社会高质量发展提供强劲动力。

  高水平开展招商引资。坚持把招商引资作为一把手工程,围绕我县主导和优势产业、战略新兴产业,采用多元招商模式,着力引进一批龙头型、带动型、示范型企业,确保全年新引进亿元以上项目60个以上,总投资不低于300亿元。其中,5亿元以上项目10个以上,10亿元以上项目5个以上。加大外资引进力度,吸收外资资本金418万美元,新设外资企业2家,引进市(省)外资金80亿元。大力培育引进外贸进出口企业,确保全年外贸进出口总额达2.57亿元以上。

  高标准优化营商环境。围绕打造“六最”营商环境,扎实开展优化营商环境“百日攻坚”专项行动和“坐窗口、亲自办、走流程”活动,稳步推进50个“一件事一次办”事项上线运行,系统性重塑行政审批制度,加快推行“一窗受理”“不见面审批”“模拟审批”,让市场主体和群众办事更便捷、更轻松。聚焦营商环境短板弱项和群众反映的突出问题,探索建立负面清单案例归集通报制度,深入推进“双随机一公开”监管、跨部门综合监管等机制,严格落实营商环境评价结果“四挂钩”奖惩措施,推动全县营商环境大提升,力争在2023年营商环境评价中进入全市第一方阵。

  高质量推进综合改革。巩固拓展国企改革三年行动成果,加快盘活国有资产资源,提高利用效率。实施县级投融资平台提升计划,年内力争将金豫河集团打造成2A评级投资平台。纵深推进开发区体制机制改革,优化创新“管委会+公司”管理架构,全力做好36项行政审批事项承接赋权。以县人民医院省级试点和县中医院市级试点为契机,高质量推进公立医院综合改革。稳步推进农村各项改革,不断完善支持新型农村集体经济发展的政策措施,全面消除集体经济空壳村,集体经济收入5万元以上村达到86%以上。

  (五)以更高质量做好“三农”工作,推动乡村振兴再加速。抢抓中原农谷建设机遇,加快农业产业项目建设,夯实农业基础,补齐乡村短板,建设宜居宜业和美乡村。

  坚决扛稳粮食安全重任。持续抓好耕地“非农化”“非粮化”治理,坚守耕地保护红线和永久基本农田控制线。扛稳粮食安全主体责任,确保粮食种植面积165万亩以上、粮食总产14亿斤以上。抓住用好中原农谷建设重大机遇,编制《中原农谷(南区)高质量发展规划》,谋划实施好中原农谷建设配套支撑项目,全力加快实施总投资205.7亿元的9大类55个项目,加快项目前期,争取政策支持,分批压茬推进,真正把产业发展落实到具体工程、具体项目上。完成总投资6.94亿元的20万亩高标准农田示范区建设。

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