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(河南省)原阳县人民政府工作报告(2023年6月12日)

  一年来,我们持续扩大对外开放、优化营商环境,高质量发展的源头活水加速汇聚。坚持以改革增活力,以开放促发展,切实增强县域经济发展动力。对外开放成效明显提升。成功签约汇融工业产业链基地、预制菜产业园、龙润云尊府城市综合体等亿元以上项目40个,总投资386亿元。新增外资企业1家,实际利用外资资本金323万美元,利用市(省)外资金68.29亿元。货物贸易进出口完成2.3亿元,外资外贸超额完成年度目标。发展环境持续加速优化。落实减税降费政策,新增留抵退税2.14亿元、减税降费1.28亿元,中小微制造业企业延缓缴纳税费1.08亿元。县优化营商环境服务中心挂牌成立,“2+25”专班规范运转。255项省定下放权限全部承接到位,2593件事项完成“三单”融合,36件高频事项实现“一件事一次办”。“万人助万企”活动卓有成效,解决问题171件,为54家企业提供应急转贷资金5.6亿元,撬动续贷资金7亿元,减少企业融资成本2000余万元。收储土地1757亩,盘活闲置、低效用地项目3个,重点项目用地需求得到保障。重点领域改革稳步推进。开发区“三化三制”改革圆满完成,荣获“河南最具特色产业开发区金星奖”。教育教学改革取得新突破,成为全省15个“义务教育教学改革示范区”之一。农村“五项”重点改革稳步推进,完成429个行政村房地一体宅基地确权登记,流转土地34万亩,腾退宅基地2823亩,拆除危房945座,打通“断头路”295条。全县集体经济收入5万元以上村达到393个,占比85%。

  一年来,我们坚持以人民为中心、发展社会事业,高质量发展的红利持续释放。坚持把有限财力优先用于民生事业,县财政民生支出占比76.8%。省市县民生实事如期完成,让更多民生之盼成为民生之赞。疫情防控成效显著。“乙类甲管”时,我们坚持“动态清零”总方针,因时因势优化防控措施,“一办五部十五专班”和“一部两专班”精准发力、高效运转,守住了不发生规模性疫情底线,最大限度降低了疫情对群众生产生活影响。“乙类乙管”后,我们围绕“保健康、防重症、强救治、优服务”目标,全力做好药品供应、医疗救治等工作,实现由防到治的平稳转换。面对疫情,广大医务工作者舍小家、为大家,日夜奋战,累计免费核酸检测1200万人次,做到应诊尽诊、应治尽治;机关干部听令而行,下沉社区、值守卡口,挨家挨户开展“敲门行动”;基层党员干部、社区工作者、志愿者战高温、顶寒风,用千辛万苦服务千家万户;63万人民守望相助、共克时艰,汇聚磅礴力量,构筑铜墙铁壁。在此,我代表县政府,向所有参与疫情防控的一线人员、医生护士、干部群众致以崇高的敬意!社会事业统筹发展。“人人持证、技能河南”培训1.67万人次、发证6209人,新增就业8310人。城乡居民基本养老保险做到应保尽保,低保、临时救助等补助资金按时足额发放到位。成功申报全国基层中医药工作示范县,县中医院晋级国家三级中医院,80%的乡镇卫生院“中医馆”达到省定标准。新改(扩)建学校16所,高考一本上线人数826人,实现“十二连增”。建成社区养老服务站17个、乡村文化合作社45家、城市书房3座。平安建设守牢底线。“三零”创建扎实开展,被省委、省政府评为全省“三零”平安创建工作表现突出集体和“重复信访治理工作先进县”。“百日行动”取得明显成效,刑事案件同比下降32.22%。强化安全生产“一本账”运用,安全生产实现零事故目标,全县社会大局和谐稳定。

  一年来,我们坚持党建引领,认真落实全面从严治党要求,严格执行“第一议题”制度,扎实开展“能力作风建设年”“作风纪律大整顿”和“两优一争”集中教育活动,“八五”普法深入推进,府院联动常态开展,党建引领和保障经济发展作用显著增强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动向县人大及其常委会报告工作,办理人大代表建议161件、政协委员提案155件。认真开展审计监督,完成重大政策跟踪、预算执行、项目投资等审计项目46个。坚定不移推进党风廉政建设,严格执行中央八项规定及其实施细则,持之以恒纠“四风”。落实“马上办理、马路办公”工作机制,政府系统执行力、落实力明显提高。

  与此同时,我们深入推进国防教育、人民防空等工作,扎实做好双拥、退役军人服务保障工作。持续深化民族团结进步创建,全面提升宗教工作水平。妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。统计、史志、气象、地震、供销、科协、机关事务管理等工作也取得了新成绩。

  各位代表!过去一年,我们遇到的压力比预想的大,困难比预料的多,成效比预期的好。我们在“稳增长”中打造了新亮点、在“转动能”中迈出了新步伐、在“促改革”中实现了新突破、在“惠民生”中收获了新成效。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府、县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我代表县政府,向奋战在各行各业的建设者、劳动者,向各位人大代表、政协委员,向驻原阳各单位、武警官兵、应急消防队伍,向所有关心、支持和参与原阳发展的各界朋友表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

  审视政府工作,我们也清醒地认识到,原阳的发展与市委、市政府的要求,与高质量发展的目标和人民群众的期盼还有不小差距。一是“进”的后劲还不够强。受疫情影响,经济下行压力较大,企业生产经营困难,重大项目推进缓慢,产业发展质效偏低,财政收支矛盾突出,市场信心不足。二是“优”的服务还不够好。服务水平、服务时限与市场主体预期仍有差距,在全省优化营商环境评价中,我县营商环境总体得分较低,排名位次靠后。三是“稳”的底座还不够牢。经济快速发展积累下来的矛盾陆续出现,问题楼盘、工程欠款等问题亟需解决;教育文化、医疗卫生、社会保障等基本公共服务与人民群众的期望还有较大提升空间。四是“干”的作风还不够硬。少数干部担当精神不够,本领能力与现实工作需要存在差距,解决问题、推动工作的水平亟待提高。对此,我们将直面问题,认真加以解决。

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