持续推动农业高质量发展。以“省级稻米现代农业产业园”建设为抓手,持续推进规划区域内17.3万亩水稻农田基础设施建设,打造稻米三产融合示范区,确保今年创成国家绿色食品原料稻米生产基地,新增“三品一标”基地5个、原阳大米等“三品一标”产品6个以上。围绕黄河滩区重点区域,突出“一镇一特”“一村一品”目标,新建一批特色种植项目和现代农业产业园,特色高效经济作物面积达到30万亩以上。持续强化种业创新支撑,建成良种繁育基地15万亩以上,引培种业龙头企业5家,新增农业创新龙头企业2家,全县主要农作物良种覆盖率达到97%以上。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,实施脱贫成果提质增效行动,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,强化政策供给,持续稳定增加脱贫群众收入。统筹整合财政涉农资金2.29亿元,实施产业发展、乡村建设、就业补助类项目23个,确保衔接资金用于产业发展的比例不低于73%。开展防返贫就业攻坚行动,落实优秀务工奖补、一次性交通补贴和劳动技能培训政策,确保全县脱贫人口务工率稳定在90%以上,守牢不发生规模性返贫底线。
(六)以更高层次统筹城乡发展,推动发展格局再优化。用好“三区三线”划定成果和县乡国土空间规划,抢抓郑新一体化发展机遇,加快城乡融合发展。
城市更新全面提速。加快解放路西延、胜利街南延、博学路、槐荫街等28.2公里道路建设;完成稻香街、惠民街、人民路东延两侧等8条道路18万平方米绿化;推进南街小学家属院等6个3.51万平方米老旧小区改造;实施解放路西延、胜利街南延、博学路等66.73公里雨污水管网项目和城区230公里排水管网雨污分流改造项目建设。餐厨垃圾处理、市政污泥处理、垃圾分类分拣中心、城区第二污水处理厂项目建成投用。娄庄、任庄城中村改造项目完成建设;阳和一期城中村改造项目启动建设;玄武片区综合开发项目稳步推进。
乡村建设全面加快。开展乡村建设示范县创建,实现乡村振兴示范乡镇、示范村比例达到40%以上目标。实施乡镇政府所在地及40%以上的行政村“四通一入地”工程,力争90%的农户达到“户户通”标准,带动农村基础设施和公共服务提档升级。推进“四好农村路”提质扩面,实施5条18.1公里干线公路和农村道路建设。常态化开展农村人居环境整治,深入推进“治理六乱、开展六清”行动,高质量完成改厕目标任务。加快建立统一运营管护的农村污水治理新模式,确保农村污水处理率超过50%。
城乡融合全面深化。推动医疗、养老、教育、文化等领域基本公共服务资源下沉,全面提升基本公共服务能力。深入开展“优质服务基层行”活动,加快推进总投资21.28亿元的26个卫生基础能力提升项目建设。规范乡镇电子商务建设,形成“一县一仓配、一乡一中心、一村一站点”物流服务体系,打通双向物流“最后一公里”。稳步推进智能城乡客运物流一体化项目,保障城乡居民“行有所乘”。持续开展“一村万树”行动,完成森林抚育0.3万亩,建设森林乡村24个、森林乡村示范村2个,花园式庭院40个。全面加强乡村治理和农村精神文明建设,整治陈规陋习,弘扬邻里和睦、守望相助的乡风民风。
(七)以更大投入服务保障民生,推动幸福指数再提升。坚持以人民为中心的发展思想,把群众最需要的事情做实,在一点一滴中让群众感受到发展的温度和热度。
高效做好稳岗就业。高质量推进“人人持证、技能河南”工作,完成各类职业技能培训5000人,新增技能人才3000人、高技能人才1200人,新增企业职业技能等级认定备案10家。全年完成城镇新增就业6000人、城镇失业人员再就业1500人、就业困难人员实现就业500人,实现农村劳动力转移就业2500人。
统筹做好均衡教育。强化学前教育普惠发展,确保普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。完成4个中小学校舍维修项目、4个义务教育薄弱项目和第八完全小学教学楼项目建设,新增学位1200个、农村教师周转宿舍544套,消除C级危房2950平方米。全面落实教育“双减”政策,持续推进省级义务教育教学改革示范区建设。以高质量教学实施新高考改革,力争高考成绩再创新高。加快县职教中心新校区建设,年内完成郑州轨道工程职业学院和安阳学院原阳校区(二期)建设,启动河南牧业经济学院项目建设,加快打造豫北高校集聚地。
全力打造健康原阳。健全县级“三所医院”功能,高质量建设紧密型县域医共体,完成县人民医院、县中心医院中医药科室标准化建设,推进县人民医院“三甲”医院创建,打造“城市15分钟、乡村30分钟急救圈”,确保县域内就诊率和基层就诊率分别达到90%和65%以上。全力争创全国基层中医药工作示范县。完成县中医院应急医疗救治能力提升、齐街卫生院搬迁等项目建设,持续提升医疗卫生机构服务水平。
建立健全保障体系。城乡低保、特困人员等各项救助资金按时足额发放到位。加快建立县、乡、村三级衔接的养老服务网络,2个街道养老服务中心和17个社区养老服务站投入运营,完成3个乡(镇)综合养老服务中心升级改造,构建15分钟居家养老服务圈。全面落实基本医疗、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”政策和困难群众参保资助,方便群众异地就医购药,打通医保经办“最后一公里”。持续做好助残、救孤、济困、优抚等工作,让困境人群都能得到社会的关爱与温暖。
(八)以更实担当守牢发展底线,推动社会治理再深入。坚持防范在先、标本兼治、依法治理,提升全县本质安全水平。
守住安全生产底线。以“零事故”为目标,持续用好用活安全生产“一本账”,深化“九小”场所和沿街门店、自建房等专项整治,深入开展安全重点风险领域“大排查大起底大整改”行动,全力抓好交通运输、消防、建筑施工、装饰装修、危险化学品、人员密集场所等重点领域和重点行业的安全监管,严厉打击违法违规行为,确保安全隐患消除在萌芽状态。落实食品安全“四个最严”要求,压实“两个责任”,围绕预制菜生产企业、学校、商超等重点领域,落实全过程、全链条、全方位监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。