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(河南省)新乡市卫滨区人民政府工作报告(2023年3月7日)

  (二)强化内需拉动,在扩大有效投资上实现新突破。坚持项目为王,更大力度扩投资、促消费,以重大项目建设带动全局发展。加快项目建设。组织开展“开新局、谋新篇、上新项目、树新形象”活动,推动实施120个以上重大项目,带动固定资产投资65亿元以上。完善项目推进机制,紧盯开工率、投产率、达效率,依托项目全生命周期监管系统,实行“周调度、月通报、季排名”机制,确保计划开工项目上半年全部开工,当年投资项目9月底前大头落地。积极争取地方政府专项债券、中央预算内资金支持,有效激活社会资本助推经济发展。推进已获批中央预算内资金、政府专项债等政策类项目落实落地,保证施工进度和质量,早日发挥效益。推动消费升级。结合火车站区域的建设,吸引周边街区零散商户向汇金城搬迁,提升资源聚集度。积极推进美的电器电商基地项目、森多网络直播孵化基地项目,并以此带动直播带货等新业态发展。策划创意“嗨在卫滨”系列活动的内容和形式,持续释放汽车、家电、餐饮等消费活力。围绕“新乡金街”组织策划黄金珠宝消费活动,注重引进婚纱摄影等关联业态,持续抓好宣传,打造新乡黄金珠宝首饰聚集地。加强优质公共文化供给,依托东方文化商业步行街、石榴巷文化走廊,促进文旅、文创融合发展,培育和引进更多优质新业态,打造夜间消费场景,提升老城区消费活跃度。畅通要素保障。加大土地收储力度,力争全年新增收储工业用地400亩以上,商住用地完成挂牌出让300亩以上。全面落实“标准地+承诺制”,实现新引进项目“拿地即开工”。结合现有土地指标、环保容量和扶持资金,优先保障园区主导产业项目、基础设施项目,切实提升园区整体保障能力,推动项目快速落地。

  (三)坚持产业强区,在加快产业发展上实现新突破。基于卫滨区工业小而不优、三产大而不强的现状,今后一个时期,工业经济要建好平台引项目,量质并重促提升;三产发展要生活性服务业抓优化,生产性服务业求突破。以产业的发展壮大、持续优化,提升区域经济高质量发展水平。建好平台载体。今年园区建设的主要任务是实施“三路三园”提升工程。“三路”即通海路、卫源街、召北街。对上述3条园区道路翻新重建,完善污雨水管网等基础设施,形成“井”字形路网架构。“三园”即智能装备产业园、隧道设备产业园、专精特新孵化园。智能装备产业园要开展配套设施建设,推动勤工机器人及关联企业进驻,早日达产达效。隧道设备产业园要加快项目二期建设,确保上半年建成投产,同步启动三期入驻项目的征地和规划设计,上半年开工建设。高标准建设专精特新孵化园,年内主体建成,打造卫滨产业转型和高科技产业发展的助推器。聚焦产业方向,用足用活各类资源,加快产业项目入驻步伐,确保园区工业投资、固定资产投资分别增长30%以上,全年主营业务收入增长20%以上。培优骨干企业。全力服务金龙精密铜管数字化智能化装备制造、华电渠东电厂共享储能等项目,实现技改投资增长30%以上,在新赛道上形成产业优势。加大创新扶持奖励,确保开展研发活动的规上工业企业达到70%以上,新增省级、市级研发平台5家以上,力争年产值超10亿元企业5家,超亿元企业10家。建立“专精特新”企业培育库,梯次推进“个转企、小升规、规改股”,助推河南勤工、意达数码等7家企业申报省级专精特新企业。以年营业收入500—2000万元企业为重点,实施中小微企业成长培育工程,确保新入库“四上”企业30家以上,其中规上工业企业5家以上。做强服务业。加大新经济产业园、数字经济产业园招商引资力度,重点引进网络信息、数据标注、信息咨询、人力资源服务等新兴业态,为实体经济注入更多新动能。跟踪服务国药河南医疗服务项目、中科创新云数字总部项目、清华大学苏州汽车工业园数据标注基地项目,争取尽快落地。加快推动中商中网物流园、东安汽车文化城等项目建设,构建冷链物流等现代流通网络。大力发展楼宇经济,加大闲置资源招商推介力度,盘活存量、做优增量,大力引进“零土地”、轻资产科技型和金融性服务企业,提升楼宇入驻率和单位面积税收贡献率。

  (四)优化营商环境,在深化改革扩大开放上实现新突破。以开放增活力,以改革促发展,持续优化营商环境,不断增强发展新动能。突出招商引资。精心绘制招商图谱,大力开展以商招商、产业招商,聘请驻区企业为招商大使,吸引配套关联企业集中入驻,让企业上下游客户成为最优招商资源。强化招商引资“一把手”工程,尽锐出战、招大引强,带头开展招商推介。要组建专班招商队伍、提高招商能力,分析研判招商线索,拓展客商资源、信息源和项目源,提升招商实效。要将招商引资任务覆盖到每个部门和单位,纳入工作经费、年终考核、单位和个人评先评优考核范畴,每个镇办和主要经济部门都要引进并落地至少2个亿元以上产业项目。力争全年新签约亿元以上项目20个以上,总投资100亿元以上。厚植营商沃土。持续深化“万人助万企”活动,全力营造“无事不扰、有事必到”的良好环境。建好用好“一码惠企”平台,实现服务事项“一网通办”、执法监管“一网统管”、数据资源“一网通享”。全面落实减税降费政策,推动各项助企纾困举措直达快享。引导金融机构扩大信贷投放,为实体经济注入更多金融活水;大力构建亲清政商关系,弘扬企业家精神,支持企业家创业创新、安心发展。严格落实营商环境评价结果“四挂钩”奖惩措施,认真梳理近年来惠企政策、产业扶持奖补落实情况,区分轻重缓急,确保兑现到位。全力深化改革。深入推进“放管服效”改革,按照政务服务系统性重塑的要求,优化拓展“一件事一次办”、切实做好“有诉即办”、全域推广“交房即交证”、落实优惠政策“免申即享”和审批事项“免证可办”。支持企业管理改革,建立健全更为灵活的创新型人才引进机制,聚集创新要素强磁场,推动企业延链补链强链,迈向中高端。

  (五)聚焦三农发展,在推进乡村振兴上实现新突破。推动城乡深度融合,补齐基础设施短板,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民增产增收。加快乡村基础建设。充分动员组织群众,发挥其主体作用,实施乡村基础设施建设“1+5”行动。谋划一批供水管网、污水管网、燃气管网、道路管网“四网改造”提升项目,完成贾屯、赵村等12个行政村“三通一入地”工程,带动乡村基础设施提档升级。巩固拓展脱贫攻坚成果,做好农村低收入人口常态化帮扶救助。建强镇村新时代文明实践阵地,推动移风易俗,弘扬时代新风,打造邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。发展乡村特色产业。加强高标准农田管理保护,防止耕地“非农化”“非粮化”,确保粮食安全。借助城市近郊优势,围绕瓜果采摘、创意农业等,培育发展特色优势产业。积极融入“互联网+现代农业”模式,做大贾屯荷叶鲫鱼、张固城优质乳业等优质农产品,推动“土特产”升级为“名优产品”。完善农村集体资产经营管理,以20个环路村为重点,探索点状供地、经营租赁、盘活置换等方式发展农村新业态,为乡村振兴注入新动能。改善乡村人居环境。以农村人居环境整治提升为总抓手,深入开展“治理六乱、开展六清”集中整治,推动农村生活垃圾、生活污水减量化,新改造无害化厕所3210户以上。因地制宜开展国土绿化行动,推进空心院、废弃厂院治理,全域开展路域环境综合整治春季大会战,持续巩固农村人居环境整治成效。

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