在科技创新上树好品牌。深入实施质量强县战略,加大科创型企业扶持力度,开展知识产权保护专项行动,新增专利75件以上。抓好德润新材料“新型环保阻燃剂压敏胶膜研发项目”建设,打造新材料产业省级工程技术研究中心。充分发挥科技特派员人才优势,争取省级科技计划3项以上,创省级优秀专家服务团。落实市委“人才新政36条”,探索企业引进高端人才新机制。加快农业科技转型升级,农业综合机械化率提升至78%。
六、聚焦成果共享,推动民生保障再提标
加快补齐民生领域和社会事业短板,促进全民共建共享,切实提升人民群众幸福指数。
强化就业服务保障。落实落细就业优先政策,大力实施劳务精品战略,统筹做好重点群体就业工作,高质量完成各类人员就业任务。加强就业技能培训,拓展校企合作培训,解决园区企业用工难题,持续稳就业保就业。
坚持教育优先发展。稳步推进农村中小学校办学条件优化提质工程,完成农村标准化学校建设7所。积极申报建设一中“特立楼”,加快芙蓉学校南校区(芙蓉幼儿园)、晓日幼儿园建设,增加公办义务教育学位2720个。如期建成寄宿制学校、教育强国等项目,完成职业中专省级达标建设验收。深入开展民办义务教育规范整治,压减校外培训机构总量,提升民办教育办学质量。深入实施“三名工程”,培育骨干教师、学科带头人等名优教师186名、建设高中名师工作室8个,促进全县教师专业化发展。优化调整中小学校招生区域,加强新生入学保障,确保义务教育阶段适龄儿童顺利入学。推广中小学德育评价“家校社”三维评价育人工作模式,确保顺利通过省级教育体制改革试点项目验收。开展新一轮义务教育质量提升行动,巩固拓展新田一中等学校先进办学经验,以长远眼光谋划推动新田教育改革提质,培养更多的“985”“211”名校学生。
提升医疗卫生水平。完成县人民医院感控病区及感染门诊建设,确保妇计中心业务大楼、县人民医院健康体检中心投入使用。全力推进DIP付费改革,落实药品耗材带量集采。实施医保经办服务能力提升项目,再下放15项医保服务到镇村,打造15分钟医保便民服务圈。推进县内3家医疗机构创建三级医院,确保创成1家。加强医学专科建设,力争创建省市重点医学专科3个以上。加大全科医生培养力度,确保基层医疗机构均配齐4名以上全科医生。全面落实新十条优化疫情防控措施,构建疫情分级诊疗体系。做好医疗救治资源准备,保障好群众的就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,实行适宜人群全程接种和加强接种“应接尽接”。建立健全公共卫生应急体系和预警,完善县级卫生应急组织机构、卫生应急网络和应急预案。深入开展爱国卫生运动,推进免疫规划工作。
加力推进绿化造林。以林业产业结构优化为契机,完成人工造林7.8万亩。全面启动森林资源专项调查,统筹谋划新一轮林地保护利用规划编制。加强生态公益林管理和森林督查,严格审核审批使用林地许可。加强与鲁丽、中林等国内知名林工企业合作,大力发展林工产业,积极建设国家储备林,新造油茶1.2万亩以上,确保林业总产值稳定在12亿元以上。认真履行森林防火工作职责,做好林业有害生物的监测、防治工作。以保护和自然修复为基础,加强国土绿化,推进生态环境监测。实施生态修复项目,在门楼下、骥村等乡镇开展人工造林更新、森林抚育。
认真办好其他实事。不断完善社会保障体系,加大三大社会保险扩面征缴力度,常住人口医保参保率保持在95%以上。深入推进劳动合同制度,保障农民工合法权益。实施特殊困难老人家庭适老化改造137户,建设村级居家养老服务中心10个,完善县乡村三级互助养老服务圈。加强社会救助和兜底保障,落实低保和残疾人两项补贴。加强未成年人保护综合治理工作,建设示范儿童之家10个。加快推进殡葬一体化项目建设,年内完成主体工程。加大蒋先云故居、郑作民故居、萧明故居等省级文物保护单位的争资上项力度,稳步推进文物保护修缮工作。积极开展文化惠民活动,办好湘南三地县区足球邀请赛等赛事。扎实开展第五次全国经济普查。
七、防范风险隐患,推动治理能力再提高
坚定不移走和谐平安绿色发展之路,营造县域经济高质量发展优质环境。
以标本兼治抓紧风险阻击。要有效防范化解重大经济金融风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。稳妥推进政府债务化解,确保隐性债务不新增、债务等级不反弹、重大风险事件不发生。扎实做好保交楼工作,压实项目实施主体责任;坚持“房住不炒”定位,推动房地产向新发展模式平稳过渡。加强金融风险监测预警,加大对重点行业和领域的风险防控,严厉打击各类非法金融活动。
以综合治理抓细社会稳定。加快推进综治中心建设,打造更高标准的平安新田。纵深推进新时代禁毒人民战争,常态化开展扫黑除恶专项斗争。优化“永州快反135”工作机制,构建农村15分钟快速反应圈。强化信访突出问题化解攻坚,争创全国“信访工作示范县”。推进“平安乡村”“智慧社区”社会视频建设,引进社会资本实现市场运营模式。深入开展打击非法融资贷款专项行动,提高农村地区存款保险认知度,打击电信网络诈骗等违法违规行为。
以底线思维抓实安全生产。落实“四个最严”要求,强化食品药品监管,实施基层市场监管所标准化建设项目,推进省级食品安全示范县创建。深入推进应急体系建设,实施森林防火应急储备、防汛抗旱战略物资储备中心、防火隔离带和消防设施设备等项目。聚焦道路交通、特种设备、工程建筑和消防等重点领域,及时清零重大隐患,坚决遏制较大以上事故发生。