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(湖北省)潜江市人民政府工作报告(2022年12月27日)

  更大力度开辟能源产业新赛道。落实省新一轮找矿突破战略行动,加快建设华中区域战略能源储备应用基地。支持实施江汉油田“万千百”战略,推动拖市片区地下亿吨级页岩油资源储量转化为地上千亿级经济体量,全力把资源优势转化为发展胜势。加强与中国地质大学(武汉)合作共建锂电新能源产业创新研究院,引进锂电行业头部企业,打造中部锂都。稳步推进江汉盐穴天然气储气库、华润百万千瓦、大唐渔光储一体化、特变电工渔光互补等项目,打造绿色清洁能源基地。对标全省支持氢能产业发展政策措施,聚焦“制、储、运、加、用”全链条,无中生有、有中生优,抢占氢能产业发展新赛道。

  更大力度加快园区扩容升级。进一步理顺高新区管理体制机制,推动土地、资金、排污权等资源要素集聚,实现实体化、规范化、高效化运转。加强园区整体规划,落实3000亩/年土地收储目标,储备一批连片优质产业用地,实行集中成片开发,提升园区综合承载力。围绕完善园区基础设施配套,加快电力、路网、化工综合管廊二期、污水处理厂、危化停车场、蒸汽管网、邻里中心等项目建设,促进标准化、智能化、循环化升级,锻造园区竞争新优势。探索“退二优二”,有效利用园区闲置资产,盘活闲置土地1000亩以上。

  更大力度开展招商引资。立足资源禀赋,拓宽全球视野,紧盯京津冀、大湾区、长三角、武汉都市圈等区域,以商招商、以链招商、盘活存量招商,全力引进一批行业龙头企业、领军企业和高成长性、高技术型企业。精心谋划各类专题经贸招商活动,推动巴德富、孚诺林、中巨芯二期、晶瑞三期、北旭二期等重点项目签约落地,力争全年新增亿元以上入库项目80个、签约项目100个,招商引资到位资金330亿元。

  (三)在农业农村现代化上实现新突破。以强县工程为抓手,全面推进乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村,创建全国农业现代化示范区,率先走出一条具有潜江特色的农业农村现代化道路。

  狠抓粮食安全和重要农产品供给。大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,扎实开展全域国土综合整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建9.1万亩高标准农田,保证粮食播种面积和总产量稳定在155万亩和12亿斤。推动总投资30亿元的粮食物流产业园建设,启动潜江市粮油仓储物流园、中储粮潜江直属库仓储物流项目,提高粮食安全保障能力。

  一以贯之做强小龙虾全产业链。以湖北省小龙虾产业技术研究院为依托,强化小龙虾良种选育繁育和新型种养模式研发推广,推动90万亩虾稻共作标准化基地提档升级,实现好水养好虾、育大虾。以现代农业科技示范园满园工程为抓手,推进海大、湖耕等重点项目建设,培育壮大小龙虾精深加工企业,力争新增国家农业产业化重点龙头企业1家、年营收过10亿元的企业2家。以实施餐饮“百城万店”工程为着力点,鼓励企业试点“潜江龙虾”“中央厨房+轻餐连锁”经营模式,加强即食产品、预制菜等新品研发。以网红经济发展为抓手,推动电商直播与小龙虾产业深度融合,加快生态龙虾城电商之城、龙展馆电商中心和后湖电商大楼建设运营,力争电子商务交易额突破60亿元。以“潜江龙虾走出去”主题推介活动为媒介,与更多地区和企业拓展品牌合作,扩大潜江龙虾全国影响力及市场占有率;精心筹办好第十四届湖北(潜江)龙虾节暨第七届虾-稻产业博览会,力争“潜江龙虾”区域公用品牌价值突破300亿元。

  千方百计提高农民收入。严格落实“四个不摘”要求,精准落实各项帮扶政策措施,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止出现规模性返贫。巩固“南红北绿”现代农业发展格局,鼓励农民因地制宜发展小龙虾、虾稻、半夏、大豆、果蔬等,稳妥推进土地流转,发展家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体100家以上,推动农业适度规模化经营,着力壮大集体经济。推行“企业+基地+合作社+农户”订单生产模式,探索“种养加、农工贸、产供销”一体化发展,构建“企业-农户”更加紧密的利益联结机制,让更多农户深度参与产业链价值链,共享产业发展效益。创新发展农旅融合,大力开发休闲采摘、农家餐饮、特色民宿等乡村旅新游新业态,打造农民增收新亮点。依托现代农业科技示范园、服装产业园,发挥小龙虾和纺织服装等劳动密集型产业优势,倡导在外乡亲“家门口”就近就业,鼓励10万“潜江裁缝”回归,着力提高工资性收入。

  扎实稳妥实施乡村建设行动。落实“五共”方法,广泛开展共同缔造活动,构建共建共治共享乡村建设新格局,加快推进共同缔造6个示范村当典型、出经验,带动提升乡村整体品质。投资12.5亿元,全力建设途经5个区镇13个村(居)的乡村振兴示范带(二期),以点串线、以线带面促进乡村建设“一年有变、三年变样、五年大变”。继续实施农村人居环境整治提升五年行动,从生活垃圾治理、污水处理、厕所革命等群众身边、房前屋后的实事小事做起,持续创建生活垃圾分类省级示范村、乡村建设示范镇(村)和美丽庭院示范户。

  (四)在新型城镇化上实现新突破。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,以创建全国文明城市为抓手,加快城乡融合发展,努力打造具有鲜明辨识度的江汉平原水乡园林精致之城。

  强化规划引领和刚性约束。坚持“做强主城、做优三区”,编制完善国土空间规划,优化“三区三线”划定成果,增强规划前瞻性和科学性。以全域村庄规划布局为指导,完善实用性乡村规划,不断优化乡村生产、生活、生态空间。聚焦城乡风貌整治提升,逐步实施城市设计,提升城市内涵品质,打造疏密有致的精致城市空间。坚决维护规划严肃性,启动全市国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设,发挥规划战略引领和刚性管控作用,确保一张蓝图干到底。

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