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(湖北省)麻城市人民政府工作报告(2023年2月2日)

  总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,落实好省市工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展首要任务,更好统筹发展和安全,开展“项目建设年”活动,扎实做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写“建成中心、挺进百强、谱写新篇”的精彩华章。

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,在实际工作中争取更好结果;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长13%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;一般公共预算收入增长10%以上;居民收入增长与经济增长基本同步;高质量完成粮食生产、生态环保和节能减排等任务。

  这些目标的确定,系统考虑了当前发展实际和中长期发展需要,既立足促进经济稳定向好,又体现了高质量发展要求,是积极稳妥的,有利于稳定预期、提振信心、凝聚力量,同时也需要付出更为艰苦的努力才能完成。工作中我们必须坚持系统观念、统筹意识,更加系统谋划工作、集成政策,更加系统整合资源、调度力量,从容不迫应对各类风险挑战、牢牢抓住发展机遇。必须坚持问题导向、效果导向,把提升发展的“质、效、能”放到突出位置,千方百计、争分夺秒把“势”转化为“能”,努力在流域综合治理、科技创新、产业链和供应链支撑、现代交通物流体系等方面打开新局面、实现新突破。必须坚持靶向施策、精准发力,把扬优势与补短板结合起来,推动绿色石材、装备制造、电力能源、农产品加工等传统产业优化升级,大力发展战略性新兴产业,全面夯实发展硬支撑。必须坚持改革创新、科学应变,把握时代脉搏、紧跟发展步伐,以创新的理念、思路和举措,把工作中的“痛点、堵点、难点”转化为高质量发展的“支点、亮点、增长点”。必须坚持尽力而为、量力而行,把解决不平衡不充分的发展问题作为努力方向,一件接着一件办,一年接着一年干,切实让全市人民共享发展成果。只要我们咬定目标、坚定信心,只争朝夕、奋发有为,聚精会神做好各项工作,就一定能开创麻城高质量发展新局面!

  实现上述目标,重点抓好七个方面工作。

  一、全力扩大项目投资,增强高质量发展后劲

  坚持发展为要、项目为王,扎实开展“项目建设年”活动,充分发挥投资的关键作用,推动投资总量、项目数量、建设质量“三量齐升”。

  精准扩大有效投资。锚定投资这个最大内需,坚持系统思维,聚焦流域综合治理、产业发展、乡村振兴、社会民生等领域,全域统筹精准谋划一批强基础、补短板、扬优势、管长远项目。积极争取中央、省预算内资金和专项债券,加大“两新一重”、能源等项目争取力度;创新筹融资机制,提升国有资产经营能力,力争平台融资和争资争项等各类资金超过120亿元。积极创造有利条件,加快推进大别山电厂三期、百万千瓦新能源基地二期等重大项目,新改建106、220国道和408省道,启动建设麻阳高速北延,谋划建设麻安高速东延,扎实推进230个5000万元以上项目建设,确保完成固定资产投资320亿元以上。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任绩效化”要求,健全项目全周期服务,提高要素配给效率,全力抓落地、促开工、保投产。今天的“大项目”,就是明天的“大发展”,我们要紧紧扭住项目建设的牛鼻子,大干项目、干大项目,努力为高质量发展夯基垒台、立柱架梁。

  全力以赴招大引强。坚持以第一力度抓招商,做实“链长制”,压实七大产业分局和属地招商责任,深入开展产业链招商、专业招商。充分发挥基金招商、以商招商、中介招商和驻点招商作用,力争新引进亿元项目100个以上,到位资金110亿元以上;聚焦招大引强、招新引优,加强与500强等企业对接合作,靶向引进一批核心企业和重大产业链项目,力争引进行业头部企业10家以上,单体过10亿元、50亿元工业项目实现新突破。优化项目综合决策机制,提高招引成功率、项目转化率和资金到位率。

  倾力支持市场主体发展。全面落实助企纾困政策,常态化开展“双千行动”,大力推行“精细服务、简化流程、直达快享”,打通政策落实“最后一公里”。深化政银企常态化对接,促进企业融资增量、扩面、降价,新落户金融机构1家以上,加大金融产品和服务创新,提高授信转化率,力争增量贷存比提高5个百分点。完善产销对接机制,全力帮助企业开拓市场。树牢“重商安商”理念,推行服务企业专员制度,健全企业诉求办理等“直通车”机制,保护企业合法权益,让市场主体“青山”常在、生机盎然,让广大企业家心无旁骛、破浪远航。

  二、构建现代产业体系,做强高质量发展支撑

  把做强实体经济作为主攻方向,坚定不移推动工业强市、产业兴市,突出高端化、智能化和绿色化,打造更具特色、更有竞争力的块状经济。

  推动主导产业转型升级。聚焦“3+X”产业体系,提升产业链现代化水平,力争新增规上工业企业30家左右,工业总产值达到700亿元。“全链条”升级绿色石材产业,统筹推进“六大整合提升”行动,完成第二轮矿权整合出让,推动开采、加工、流通有效衔接,提升石材产业绿色化、集约化、规范化水平。全力推进高时石材机械市场、北方矿业供应链、石雕石刻、尾粉循环利用产业园、五金辅料城等延链补链项目建设,建成高端石材产业园一期、石材交易大市场一期和石材展览馆,投产高端石材企业10家以上,培育产值过10亿元石材企业3家以上、过5亿元10家以上,支持华建石材报审上市,力争石材全产业链产值达到650亿元。高质量举办首届国际石材博览会,发展会展经济,打造全国性石材交易中心。“雁阵式”发展装备制造产业,全面融入省“51020”产业体系,加快推进立讯精密二期、卡倍亿、昊鸿二期和年产20万吨汽车零部件等项目,支持马勒三环等企业向智能网联和新能源汽车领域进军,谋划推进金属表面处理项目,打造武汉都市圈汽车零部件配套基地,力争装备制造业产值达到130亿元。“开拓性”壮大电力能源产业,坚持一体规划、分步实施,加快建设热能循环经济产业园,优化供热管网铺设,提高热能综合效率,落户优质用热企业5家以上。支持大别山电厂等企业做大做强,加快推进东冲抽水蓄能项目,布局氢能产业项目,打造源网荷储一体化示范基地,力争电力能源产业产值达到100亿元。“快进式”复苏再生资源产业,支持湖北兴业等建设再生资源产业园,谋划建设分布式钢厂,着力构建资源回收、加工、再利用的全产业链条,力争再生资源产业产值达到60亿元。“突破性”发展农产品加工业,深入实施“十百千万”工程,引进培育省级龙头企业5家以上、黄冈市级10家以上,力争国家级龙头企业实现新突破。谋划建设农产品加工专业园区,引进农产品加工项目5个以上,实现农产品加工产值80亿元以上,着力打造武汉都市圈农产品精深加工基地。

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