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(湖北省)孝昌县人民政府工作报告(2023年1月9日)

  ——改革创新更添活力。重点改革持续深化。省级公共文化服务体系示范区创建通过中期评估,扩权赋能强县改革深入推进,乡镇综合执法改革全面推开,供水公司、顺和建筑规划设计院、顺和建设工程公司事转企改革如期完成,顺和国投转型发展稳健推进,“县管校聘”改革(17)经验全市推广,孝昌通过省级可持续发展实验区评估验收。解难能力不断强化。坚持政府有为与市场有效双向发力,健全项目资金统筹、资源资产融资、市场主体引进、居民群众自愿等资金筹措模式,为全面推进乡村振兴提供坚实资金保障。建立为民服务“绿色通道”,有效解决农民工工资拖欠、房屋不动产权证办理等群众“急难愁盼”问题。全力保障重点项目建设用地,积极推进“点状供地”破解用地难题。修订出台国有土地上房屋征收与补偿工作意见,强力推进项目区房屋拆迁,新征收房屋面积4.5万平方米。营商环境日益优化。深入推进“放管服”“清减降”“工改”“先行区创建”,大力推进“一事联办”“一网通办”“一窗通办”“跨域通办”,持续推进“一业一证”“一照多址”“多测合一”“免申即享”,企业开办“1050”(18)、不动产转移登记“190”(19)、水电气过户一体化等服务标准全面落实,5个改革事项(20)纳入全省优化营商环境改革先行区,15个工业项目实现“拿地即开工”。扎实开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动,“一点两员”机制(21)得到省市肯定,为企业招工3000余人,减税降费2.5亿元,新增市场主体7930家。

  ——人民福祉更具质感。民生政策严格落实。城镇新增就业6777人,失业和困难人员再就业3597人,孝昌获评全省就业创业示范县。社保医保扩面稳中有增,企业职工基本养老保险实现全国统筹。12个农村福利院优化整合完成,特困供养机构改革实现“一个中心、五个片区”(22)目标,失能半失能特困供养对象养护水平居全市第一。王店新岗“幸福食堂”走进央视。提标发放城乡低保、残疾人“两项补贴”(23)、高龄津贴等各类保障金1.7亿元、惠及6.3万人。三星级退役军人服务站实现全覆盖,磨山村服务站获评全省红色精品“退役军人之家”,全省褒扬纪念现场会在孝昌召开。住房公积金新增缴存2.66亿元,完成困难残疾人家庭无障碍改造1220户,居民自建房安全隐患排查整治“三率”(24)居全省前列。社会事业惠民利民。投入1.1亿元,实施教育项目45个,中职实训楼、花园二小综合楼主体完工,城东、澴东幼儿园开园招生;组建教育集团4个,公开招聘教师215名,教育“双减”(25)成效显著,119名优秀学子进入“双一流”(26)高校。总投入1.9亿元的县一医院传染病楼、县一医院康复楼、县疾控中心业务楼、120急救中心相继启用,“323”攻坚行动(27)交出靓丽成绩单。打造数字农家书屋219个,县档案馆数字化率100%;建成10个乡镇全民运动健身中心,县文体中心即将对外开放,孝昌获评全省群众体育先进单位。新时代文明实践站实现全覆盖,孝昌融媒入选全省“百佳新媒体账号”。社会大局保持稳定。组织开展城区全员核酸检测31次372万人次,全年累计接种新冠疫苗11.9万剂次;“8·30”输入性疫情发生后,广大医护人员、社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、楼栋长、志愿者不辞辛劳、坚守岗位,不惧风雨、忘我担当,最大限度保护人民群众生命安全和身体健康,以快制快、果断处置做法得到市疫情防控指挥部充分肯定。加强危化品、城镇燃气、森林防火等重点行业领域专项整治,安全生产实现“一无两降”(28),余陈社区获评全省综合减灾示范社区。检验检测能力持续提升,食药安全实现“零事故”。“八五”普法(29)深入推进,打造法治示范镇6个、示范村35个,全市法治建设现场会在孝昌召开。加强基层社会治理,推动党员干部常态化下沉社区服务群众,卢管村、冯山社区获评全省百佳村(居)委员会,龙泉村入选全国村级议事协商创新实验试点,新岗村获评全国先进基层群众性自治组织。信访维稳“4+N”会商机制高效落实,一批信访积案有效化解,“一感一度一率一评价”(30)明显提升。征兵工作走在全省前列。工会、共青团、妇联、科协、红十字会等事业健康发展。人防、史志、保密、供销、水文、气象、双拥共建、民族宗教、外事侨务、机关事务、慈善事业、公共资源交易等工作取得新成绩。

  ——政府建设更富效能。开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和“三学三立”(31)活动,抓好巡视巡察反馈问题整改,“四个意识”(32)不断增强,“两个确立”(33)持续夯实。出台“两规定一规则一制度”(34),修订县“四大工作委员会”(35)集体议事决策制度,办理人大代表建议154件,政协委员提案115件,依法行政水平不断提高。深入践行一线工作法、现场办公制和项目扁平化管理,行政效能持续提升。加快清廉孝昌建设,县税务局清廉机关建设经验全市推广,全市“清廉村居”现场会在孝昌召开。推动机关厉行节约,县政府办、县应急局等18个单位创成全国节约型机关。从严落实中央八项规定及其实施细则精神,加强审计、财政、统计监督,严格规范行政行为。

  各位代表!事非经过不知难,得之点滴志更坚。回首过去一年,最令人欣慰的是,面对平战结合疫情防控、中省环保督察整改、乡村振兴战略实绩考核和巩固拓展脱贫攻坚成果“后评估”等大战大考,我们一次考验接着一次考验上,一场硬仗接着一场硬仗打,一个堡垒接着一个堡垒攻,交出了一份又一份难中求成、殊为不易的赶考答卷。最提振士气的是,面对乡村振兴、改革稳定和高质量发展等历史重任,我们把“四好农村路”管护、“情指行”一体化、十分钟服务承诺、四事工作法等典型经验推向全省全国,“启航新征程˙幸福中国年”2023年全国“村晚”示范展演活动、全省重大水利项目暨鄂北水资源配置二期开工仪式、全省山林灭火演练等在孝昌举行,县检察院获评全国检察宣传先进单位,县工商联获评全国民营企业调查点工作先进示范单位,县文化馆获评国家一级馆,县公安局禁毒大队获评全国优秀基层单位,梦里花园联合社团支部获评全国五四红旗团支部,专职消防员汪博浪获评全国119消防先进个人,展现了孝昌风采,扩大了孝昌影响,提升了孝昌自信。最值得期待的是,省委支持孝感打造武汉都市圈重要节点城市,市委加快“两城三基地”(36)建设,孝昌与武汉共山共水共生态,随着京港澳高速、S115改扩建工程加快推进,观音湖至清凉寨旅游公路建成通车,孝汉两地“一小时通勤圈”和“一日生活圈”逐步形成,必将迎来大有可为的黄金发展期。

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