着力释放消费潜力。落实好提振市场信心90条措施，加快五洲国际商贸城、豫皖农产品交易市场、农产品物流产业园一期等项目建设，搭建消费平台，创造消费场景。激活旅游消费，全年旅游收入2.3亿元以上。持续开展问题楼盘化解，申请第二批“保交楼”专项资金，推动“房票+”制度和“商转公”业务，促进金融与房地产融合，提振房地产市场信心。制定购房奖补政策，优化首套房贷款支持政策和二套房认定标准，满足住房需求。支持扩大汽车、家电、家具等大宗商品消费。加快发展夜间经济，打造4条夜经济商业街。健全城乡快递物流配送体系，打通农村消费升级和农产品上行末梢循环。

　　着力培育市场主体。落实减税降费助企纾困政策，全年减轻实体企业负担1亿元以上，市场主体突破5万户。设立规模不少于1亿元的产业发展引导基金，培育主营业务收入突破10亿元的企业1家。实施重点企业提升行动，重点提升5家产业链关键企业、重点税源企业。实施“百企倍增”行动，扶持20家规上企业。实施中小微企业升级行动，企业入库87家以上。

　　着力提升融资能力。坚持“资金跟着项目走”，做好新城西区道路建设、国省道连接道路改建、市政道路综合改造、“四好公路”提质、饮马港水系水环境综合整治等5个PPP项目融资工作。发挥16家国有公司作用，全口径融资30亿元。坚持每月召开银企对接会，全年新增“政银担”贷款5000万元以上。设立不少于1000万元的中小微企业贷款风险补偿资金，缓解中小微企业融资难问题。引导金融机构创新金融产品，更好服务实体经济发展，金融机构人民币贷款增长10%以上。

　　(二)聚焦改革创新发展，激发现代化淮滨内生动能

　　持续优化营商环境。落实《信阳市政务服务条例》，深化“放管服效”改革，实现一件事一次办、有诉即办、交房即交证。推进政务服务事项就近办，154项乡级事项和33项村级事项全部进驻实体大厅，打造15分钟政务服务圈。扎实开展“万人助万企”活动，营商环境年度考评进入省市前列。巩固放大省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县成果，落实支持民营经济发展20条措施，创建全国营商环境示范县。

　　深化重点领域改革。持续抓好“三块地”改革，完成3个补充耕地项目和1个入库补充耕地提质改造项目，全年新增耕地入库指标1万亩以上，出让土地2690亩、交易指标4600亩，土地综合收益20亿元以上。深化农村承包地“三权分置”改革，稳步推进农村宅基地、集体林地经营权流转试点改革和农村集体经营性建设用地入市试点改革。推进土地托管20万亩，壮大新型农村集体经济。成立5个乡镇为农服务中心。建立运营县乡村三级农村产权交易网络。

　　提升科技创新能力。加快数字赋能，建设2个智能工厂(车间)，推动规上工业企业上云和研发活动全覆盖。实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋计划”，培育高新技术企业6家以上、国家科技型中小企业38家以上。加快纺织科技创新中心、智能服装创新中心等项目建设，创建河南省固态酿造发酵重点实验室，提升产业核心竞争力。建设省级工程技术研究中心4家、市级科技企业孵化器2家，申报市产业技术创新战略联盟1个，培育创新型中小企业达到50家、省级“专精特新”中小企业1家以上。建设改造270个5G基站，实现乡村关键节点5G网络连续覆盖。加快培育县域创新主体，打造低成本、便利化、开放式创新平台。

　　(三)聚焦绿色低碳发展，厚植现代化淮滨生态底色

　　深化环境污染治理。持续打好蓝天保卫战，落实“七控”措施，抓好重污染天气消除、臭氧污染治理和柴油货车污染防治，巩固空气质量二级达标成果。开展河湖“清四乱”专项行动，确保地表水断面水质“保三争二”，建设幸福河湖。完成土壤污染防治攻坚目标，守护淮滨蓝天碧水净土。

　　加强生态环境保护。统筹山水林田湖草沙系统治理，深入实施河长制、林长制、田长制，创建国家生态文明建设示范县。国土绿化完成造林5000亩、森林抚育5000亩。探索推进“五水综改”，加快淮河干支流应急除险、淮河流域重点平原洼地治理、2023年农村供水保障、水库清淤扩容综合整治、兔子湖水库综合治理、下元河岸灾后重建等工程建设，配合实施大别山革命老区引淮供水灌溉和大洪河治理工程，创建省级“四水同治”示范县。

　　倡树绿色发展方式。强化高质量发展资源环境指标考核引领，加快推进节能降碳。实行最严格的环境准入制度，推动重点行业技术改造、清洁生产，坚决遏制“两高”项目。持续推进“千乡万村驭风行动”，实施龙山20万千瓦风电项目建设，加快全省屋顶分布式光伏整县开发试点工作，发展节能环保、清洁能源产业。巩固全国节水型城市达标县创建成果。

　　(四)聚焦工业强城建设，夯实现代化淮滨产业根基

　　招大引强提质产业。聚焦“1+1”主导产业，抢抓苏信合作机遇，坚持“二分之一”工作法，围绕产业链图谱，大力招商引资，全年招引项目50个以上，总投资200亿元以上。其中，10亿元以上项目落地2个、1亿元以上项目落地12个以上。谋划“签约一批”项目30个以上，签约25个以上，开工23个以上，招商引资“三率”进入全市前三。

　　转型升级做优产业。做大做强做优“一纺两造”，全年实施工业强城重点项目113个，完成投资350亿元以上。聚焦主导产业500亿元目标，贯通全产业链，加快阳光(河南)纺织服装城产业园、绍兴供应链前置仓产业园、华东化纤长丝产业园、智能服装时尚产业园等项目建设，投产喷水织机达到7万台(套)以上。加强与市万华生态、现代筑美等企业合作，大力发展时尚家纺产业。盘活中西部纺织服装交易市场，招引商贸企业100家以上。建设食品科技产业园，带动食品全产业链高端化发展。抢抓全省“三业”振兴和全市“两茶一菜一酒”振兴机遇，发布推出无量文化酒，建设四海春酒罐装生产线，提升五谷春白酒本地市场占有率，年销售收入13亿元以上、税收1.7亿元以上。加快内陆船艇装备制造产业园建设，深化与武昌船舶重工集团、郑州信大研究院合作，全年建设各类船舶620艘以上，实现产值38.5亿元以上。开展县长质量奖评选，积极申报省长、市长质量奖，打造质量强县、制造业强县。