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(河南省)淮滨县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”,保持主要帮扶政策稳定,实现政策落实全覆盖。加强衔接资金项目管理,强化产业、就业帮扶,推动脱贫群众、监测对象持续稳定增收。完善防返贫动态监测和精准帮扶机制,坚决防止出现整村整乡返贫现象。坚持农业农村优先发展,全年实施田园新城重点项目79个,完成投资60亿元以上。加快“五大振兴”,争创全国乡村振兴示范县。

  做强农村特色产业。深化“双联盟”促产业发展模式,实施特色农产品保险,培育壮大26个特色产业,打造“食尚信阳、道地食材”淮滨品牌。做强养牛大县培育县、奶业重点县,新建一批规模肉牛养殖基地,建成蒙牛集团奶牛养殖基地,肉牛存栏6万头、奶牛存栏1万头。建设蛋鸡养殖全产业链产业园,新建百万只蛋鸡养殖厂2个,蛋鸡存栏量170万只。扩建湖羊养殖基地,肉羊养殖量达到15万只。稳定生猪生产水平,生猪出栏量稳定在15万头以上。盘活560个食用菌大棚,争创食用菌产业大县。提高谷堆、赵集两大蔬菜种植基地产能,设施蔬菜种植达到1.2万亩以上。

  实施乡村建设行动。建设和美乡村,深入实施农村人居环境整治提升五年攻坚行动,持续推进治理“六乱”开展“六清”村庄清洁行动,全面推进垃圾、污水、户厕整治,实现乡镇污水处理设施全覆盖,农村生活污水治理率达到50%以上,每个乡镇创建人居环境示范村2个,全县创建生态宜居村123个。深化“十百千万”工程,全面完成兔子湖乡村振兴示范区建设任务。坚持一村一规划,引导群众依规建房。开展“三星文明户”创建和“饺子宴”等活动,推进移风易俗,引领农村社会新风尚。

  (八)聚焦宜居福城建设,创造现代化淮滨幸福生活

  持续稳定扩大就业。新增城镇就业7000人以上、农村劳动力转移就业4000人以上,失业率控制在5.5%以内。深入开展“人人持证、技能河南”建设,开展职业技能培训1.7万人次,新增技能人才1.1万人以上,打造“淮滨工匠”品牌。实施“返乡就业创业计划”“万名学子回归”工程,吸引返乡人才1万人以上,争创全国就业创业服务示范城市,激发“双创”活力。

  加速推进教育提质。坚持教育优先发展,持续实施教育提升三年行动计划,中高考成绩实现新突破,招飞工作保持全市领先。加快淮滨高中实验校区、思源实验学校综合楼、刘湾学校综合楼、新区实验学校综合楼等项目建设,新增教学班50个、学位2250个。持续推进乡镇寄宿制学校建设。扩大学生饮用奶计划覆盖范围。加强与浉河中学、市三小合作。落实“双减”政策,加快实施海亮集团课后服务项目。推进淮河纺织服装产业学院和县中等职业学校标准化建设。招聘教师300人、特岗教师400人。

  全面建设健康淮滨。做好新冠病毒感染“乙类乙管”工作,紧盯农村重点地区、重点人群,完善推进分级有序诊疗,着力保健康、防重症。普惠发展医疗卫生,加快县医健集团信息化建设,持续推进县域紧密型医共体深层次运行。支持县医院创建“三级”医院、县中医院创建“二甲”医院、县三院创成“二级”医院,明仁堂医院迁建项目(一期)投入使用。大力开展爱国卫生运动,确保国家卫生县城复审通过。

  不断强化社会保障。城乡居民医保参保率达98%以上,参保人员稳定在60万人以上,医保基金收入6亿元以上。拓展以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”用卡领域。深入推进殡葬改革,火化率保持省市前列。建成未成年人救助保护中心,加快县残疾人康复中心建设。推进乡镇敬老院转型为综合养老服务中心,高质量运营4个街道综合养老服务中心和24个社区养老服务场所,织密民生保障网。

  全力维护安全稳定。加强应急能力体系建设,推进豫东南综合减灾救灾培训基地项目建设。统筹抓好防汛抗旱、森林防火等工作。巩固全省食品安全示范县创建成果。加强金融风险防控,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。完善基层治理“王”字型架构和“H”型数字平台建设,推动行政审批、基层执法、公共服务力量下沉,提升执法队伍综合能力。加强“一村(居)一法律顾问、一专职人民调解员”队伍建设,开展“一村一警一连”共建互助活动,推进信访问题源头治理三年攻坚行动,深化“三零”平安创建。严厉打击各类违法犯罪行为,常态化推进扫黑除恶专项斗争,确保社会大局和谐稳定。

  各位代表,2023年县重点民生实事已提交大会审议,通过后我们将认真组织实施。

  三、全面加强政府自身建设

  各位代表!新征程新使命新任务,对政府自身建设提出了更高要求。在县委领导下,我们将以“工作争前三”的劲头,全市作贡献的担当,全力打造人民满意政府。

  一是加强学习,锻造忠诚品质。始终将绝对政治忠诚放在首位,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大精神,捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持在学中干、在干中学,把党的领导贯穿到政府各部门、工作各领域,以党员干部的主动,赢得社会各界的互动,凝聚拼抢实干的共同行动,推动中央、省、市和县委各项决策部署落地见效。

  二是注重服务,打造法治政府。坚持把法治理念、法治思维、法治方式贯穿政府工作始终,深入推进法治政府建设。深化行政执法体制改革,推进规范公正文明执法。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受监察监督、司法监督、社会监督和舆论监督,认真办理人大代表建议和政协提案。深化“放管服效”改革和“三服务”活动,实行权力清单、责任清单、负面清单制度,完善与创新相适应的包容审慎监管方式,建设服务型政府。

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