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(河南省)商城县人民政府工作报告(2023年)

  主要预期目标是:生产总值增长7%以上,常住人口城镇化率提高2个以上百分点,研发经费投入强度达到0.97%以上,规模以上工业增加值增速8.5%以上,固定资产投资增速13%以上,社会消费品零售总额增速8%以上,进出口总额保持平稳增长,一般公共预算收入增速6%,居民消费价格涨幅3%左右,居民收入增速高于经济增长,单位GDP能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。

  三、2023年重点工作

  围绕上述目标,我们将恪尽职守,重点做好以下七个方面的工作:

  (一)抓经济发展,必须全力以赴

  抓项目,保增长。牢固树立“项目为王”理念,滚动实施“三个一批”活动,全面完成省、市、县重点项目年度投资计划。加快灌河生态文化园等64个续建项目建设;全力推进明阳商城风电项目等127个新开工项目;跟踪推进抽水蓄能发电等前期项目;抓好国家气候投融资试点机遇,推动“商城县综合智慧零碳电厂”试点建设。加大跑项争资力度,紧盯中央预算内投资、地方政府专项债、政策性开发性金融工具,力争上级资金增长15%以上。

  抓招商,促投资。聚焦全民招商,推进专业化招商、市场化招商、产业链招商,抢抓苏信合作机遇,力争一批环保装备、光学装备等装备制造产业项目落地。实施亲情招商,加快“乡贤回归”工程。建立全县招商信息共享平台,加大招商引资考核力度,力争全年签约项目60个以上、合同投资总额80亿元以上,力争有1个超10亿元、10个亿元以上的产业项目。

  抓消费,挖潜力。刚性落实省市提振市场信心相关政策,培育壮大市场主体。持续实施“房票”安置办法,扎实做好“保交楼”各项工作,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。持续释放消费潜力,有计划地实施大宗消费品消费券发放活动;办好各类农产品展销等节会,支持“老字号”传承发展;以商城逗街、北大街、西正街、汤泉池、西河等为依托,打造历史文化、休闲旅游街区,活跃夜间经济和假日消费市场;大力发展线上经济,有效发挥电商大厦孵化支撑作用,聚合商城特色馆平台优势,开展好直播带货活动;加强流通体系建设,充分挖掘农村消费市场,推动线上消费乘势增长、线下消费加快回补。

  优环境,稳市场。不断优化营商环境,继续推进“拿地即开工”,持续推进“互联网+政务服务”和“帮办代办”制度,推动更多事项“一次不用跑”,高频政务服务“一件事一次办”。深化“一业一证”“一枚印章管审批”改革,实现市场主体身份在“一网通办平台一次认证、全网通办”。进一步优化供水、供电、供气等民生事项办理环节,压缩办理时限。常态化开展“万人助万企”活动,积极培育和支持民营经济发展,严格落实各项稳经济举措,依法保护各类企业合法权益。确保营商环境评价进入全省第二方阵,力争进入第一方阵。

  (二)抓工业崛起,必须大干快上

  壮大主导产业规模。紧紧围绕装备制造业,依托开源环保、商禹机电、新浩润环保等龙头企业,助力企业研究产业链项目,突破发展瓶颈;加快中科钢构绿色装配式钢结构产业园等项目建设,推动企业项目早建成、早投产、早达效;力争全年净增规上工业企业15家以上;全年谋划主导产业项目不少于15个,总投资不少于50亿元。

  提升科技创新水平。指导装备制造企业积极申报高新技术企业,提高科技成果转化水平;加强与高等院校合作,提高企业研发水平。推动规上工业企业研发活动覆盖率达到90%以上,规模以上工业企业研发费用支出完成1.95亿元;培育国家级高新技术企业6家以上、省级以上创新平台和新型研发机构3个以上,技术合同成交额完成2.2亿元,持续增加地方一般公共预算科学技术支出比例。

  增强开发区发展活力。进一步深化开发区“三化三制”改革。全力抓好装备制造专业园和光电科技产业园等项目园区建设,吸引一批高税收、高科技、高附加值企业;同步推进园区配套设施建设,加快构建公共服务平台,努力打造现代产业新城。优化调整园区布局,充分发挥开发区集聚优势,争取盘活闲置土地500亩以上,力争开发区产值增长20%、税收增长10%以上。

  (三)抓乡村振兴,必须全面推进

  促进农业高质高效。扛稳粮食安全重任,坚决落实耕地保护制度,新建高标准农田4万亩,确保粮食产量6.1亿斤以上。围绕“一米两茶一菜一药材”,大力发展特色产业,发展再生稻16.5万亩,新发展标准化茶园0.31万亩、改造低产茶园1万亩;发展油茶4.55万亩,实施油茶低改4.67万亩,争创国家油茶种质资源库;建设预制菜产业园,积极推介“中国炖菜之乡”;新发展中药材3万亩;叫响“商”字号农业产业品牌,再争创10个市级以上品牌、5个省级以上品牌。加快形成一批农产品加工优势产业集群,让农业成为有奔头的产业。

  促进农村宜居宜业。推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸,逐步实现城乡水、电、路、气、信等设施同规同网。开展乡村建设行动,建设田湾未来社区。深入推进农村人居环境整治五年提升行动,系统实施生活垃圾分类治理、生活污水处理和户厕改造三项重点工作,探索形成常态长效工作机制。健全基层治理体系,充分发挥“名誉村长”、乡贤理事会、村民代表会议作用,塑造农村新风尚,让农村成为宜居宜业和美家园。

  促进农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果,强化防返贫动态监测,保持帮扶政策总体稳定,坚决守住不发生规模性返贫底线。推进农村改革,深化农村集体产权制度改革、农村土地管理制度改革,积极推进农业水价改革,统筹推进“五水综改”。强化乡村人才支撑,大力培育新型职业农民,持续支持返乡创业,积极引导、激励各类人才在农村广阔天地大显身手,让农民成为有吸引力的职业。

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