(三)激动能、添活力,改革开放迈出新步伐。重点改革加快推进。深化预算管理改革,扎实推进国库集中收付制度改革,稳妥做好紧密型县域医共体改革,事业单位重塑性改革取得阶段性成效。持续深化“放管服效”改革,政务服务事项网上可办率达到99.5%,全年网上办件量87.9万件,按时完结率99.98%、好评率100%,综合排名全市第一。全面推行行政许可事项清单管理,行政许可即办件占比95.6%以上,网上办件覆盖率100%。持续推进“一件事一次办”,全面优化再造审批流程,跑一次办成率100%,群众满意率98.9%。统筹推进“多证合一”“先照后证”“证照分离”等一揽子改革,全县新登记市场主体2.5万户,总数达到9.6万户。政务服务大厅完成搬迁,软硬件服务全面升级,获得群众高度肯定和好评。夏邑县国有资本控股集团有限公司被评为AA级融资平台公司,为全市各县区首家。招商引资成效显著。全年签约项目111个,总投资891.6亿元。完成进出口总额8194.73万美元、境外资金5500万美元,利用省外资金95亿元。项目支撑更加有力。实施省市重点项目60个,总投资522亿元,全年计划投资185亿元,完成投资276.7亿元,投资完成率149.5%,超额完成省市目标任务。回归经济强力推进。回归就业创业3.6万人,创办各类市场经营主体6619个,回迁亿元以上企业35个,回流资金128.8亿元。
(四)办实事、惠民生,社会建设开创新局面。严格落实中央和省市惠民政策,认真办好省市重点民生实事,全年民生支出42.46亿元,占财政支出比重的76.7%。社会保障更加完善。千方百计促进重点群体就业,新增城镇就业14202人,失业人员再就业2247人,就业困难人员再就业1522人。实施公共服务、民生保障等项目26个,建成综合养老服务中心和社区养老服务场所14处,曹集乡冉庄社区被命名为全国示范性老年友好型社区。发放社会救助资金2.48亿元,惠及困难群众9.2万人次,集中康复托养重度智力残疾人57名。社会事业全面进步。办好人民满意教育,新建改扩建幼儿园5所、中小学校5所,民改公中小学校和幼儿园8所。中招成绩和高考本科上线人数、一本上线率继续保持全市第一,连续四年荣获市长教育教学质量奖,全市唯一。深化对外合作办学,夏邑高级中学被教育部确定为重庆大学对口帮扶学校,全省6所、全市唯一。大力发展体育事业,夏邑体育公园被老年体育协会评定为“河南省老年健身示范园”。持续深化医药卫生体制改革,县中医院、中心医院、妇幼保健院新址建设有序推进,卫生健康服务体系不断完善。社会保险覆盖面不断扩大,离退休人员基本养老金标准持续提高。县文化广电旅游局被国家版权局评为“全国查处重大侵权盗版案件有功单位”。社会治理不断加强。强化政府债务、金融等领域风险防范化解,守住不发生系统性风险底线。创新“五治统筹、四防融合”社会治理机制,持续夯实“一村一干一警一法律顾问一支民调队伍一平安大喇叭”工作责任,深入开展“六防六促”行动,用心用情用法化解了一大批信访难案积案。常态化开展扫黑除恶斗争,严打各类违法犯罪行为,顺利完成党的二十大等重大时间节点安保维稳任务。“七五”普法圆满完成。加强食品安全监管,顺利通过国家食品安全示范城市评议考核,有力保障了群众“舌尖上的安全”。深刻汲取安阳特大火灾等事故教训,严格落实安全生产责任制,扎实开展消防安全、户外广告等专项整治行动,防灾减灾和应急救援能力不断增强,全县安全生产形势总体平稳。
(五)转作风、提效能,自身建设得到新加强。坚持党建引领,巩固深化党史学习教育成果,深入推进能力作风建设攻坚,定期举办局长讲堂,政府系统干部能力不断提升。强化审计监督、财政监督,完成固定资产投资审计项目10个,减少财政支出2964.21万元,促进增收节支3757万元,夏邑县2021年度本级预算执行和其他财政收支情况审计项目荣获全国审计机关优秀审计项目一等奖。自觉接受县人大及其常委会工作监督、政协民主监督,办理人大代表建议153件、政协委员提案169件,办结率、满意率均为100%。加强法治政府建设,曹集乡冉庄村荣获第九批“全国民主法治示范村(社区)”。
此外,面对多轮疫情冲击,广大医务工作者白衣执甲、逆行出征,广大党员干部舍身忘我、冲锋在前,广大基层工作者、志愿者坚守岗位、向险而行,广大群众充分理解、全力配合,全县人民守望相助、共克时艰,用行动彰显了伟大抗疫精神。
一年来,我们持续加强国防教育、人民防空和国防后备力量建设,扎实做好退役军人服务保障工作,军民融合发展取得新进展。高质量完成多项普查和统计任务,获得“河南省第七次全国人口普查先进单位”。民族宗教、气象、档案、供销、邮政、史志、外事侨务、机关事务等工作取得新成绩,工会、工商联、妇联、共青团、科协、残联等群团组织,围绕中心、服务大局,为全县经济社会发展做出了新贡献。
各位代表!回望过去的一年,我们一起走过的历程令人难忘,共同奋斗的成绩来之不易,这是市委、市政府重视关怀和县委正确领导的结果!是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果!是全县干部群众勠力同心、拼搏奋斗的结果!在此,我代表县人民政府,向全县人民,各位人大代表、政协委员,向各人民团体和社会各界人士,向驻夏武警官兵、消防救援队伍,向所有关心、支持、参与夏邑建设发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县发展不平衡不充分问题仍然突出,全方位推动高质量发展还有不少短板弱项;动能转换还不够快,主导产业规模不大,科技创新能力不强;市场主体和民营经济活力有待进一步激发,营商环境需要进一步优化;生态环境保护任务依然艰巨;人民群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房、出行等方面还有很多期待和需求;一些领域存在风险隐患,统筹发展和安全任务繁重;政府系统抓落实的本领还需进一步提升,个别干部能力作风不能适应新形势新任务的需要,等等。我们要本着对人民高度负责的态度,采取有力举措,一步一步,认真加以解决。