(六)聚焦农业农村，在乡村振兴示范上当先锋、走在前。坚持“无农不稳”，加快推进农业全产业链建设。扛稳粮食安全重任。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，粮食面积稳定在240万亩以上，产量稳定在22亿斤以上，新建高标准农田2万亩、高标准农田示范区5.7万亩，强力推进国家级区域性小麦良种繁育基地县项目建设。建设农业全产业链。以农业高质量发展为主攻方向，依托夏邑农业农村特色资源，开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，为乡村振兴和农业农村现代化提供产业支撑。重点打造食用菌、桂柳鸭、粮食、西瓜、葡萄、中药材6个产值超50亿元的重点产业链，培育5个以上超20亿元重点乡镇，发展2个年产值超50亿元、3-5个年产值超20亿元“链主”企业，创建省级以上农业品牌30个，争创全国全产业链价值超100亿元典型县。扎实开展乡村振兴建设。统筹整合资金2.52亿元，实施乡村振兴项目118个。加快省级食用菌和西瓜现代农业产业园建设，有序推进特色乡村旅游田园综合体建设。千方百计推进引江济淮配套工程建设，确保尽快实现通水目标。完成虬龙沟、白云沟至沱河治理工程，完成沱河等5条河道智慧化项目建设，开工建设金黄邓闸等6座中型病险水闸除险加固工程。扎实开展农村人居环境整治提升专项行动，加强农村黑臭水体整治，全面建成乡镇农村生活垃圾中转站和污水处理厂，建成美丽小镇2个、四美乡村14个，完成农村厕所改造3900户。持续开展违法违规占用耕地专项治理行动，强力推进农村土地综合整治，复耕土地3000亩以上。不断提高农民收入。巩固拓展脱贫攻坚成果，以增加脱贫群众收入为重点，持续做好政策衔接、资金衔接、帮扶衔接，确保不发生规模性返贫和新的致贫。完成河南省高素质农民教育培训公共实训基地建设，发挥县农广校“全国乡村振兴人才培养优质校”优势，创办河南农业职业学院夏邑分院，培育高素质农民1000人，培训绿色证书农民3000人，新招农民学历生200人以上，实用技术培训10万人次以上，打造全国农村实用人才培养和高素质农民培育夏邑新高地。落实好强农惠农政策，确保耕地、种粮、农机购置等政策性补贴及时兑现到位，稳定农民转移性收入，让农民的口袋越来越鼓、日子越来越好。

　　(七)聚焦社会保障，在民生福祉改善上当先锋、走在前。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，保障和改善民生，进一步增进群众福祉。坚持稳就业保就业。持续落实援企稳岗优惠政策，稳定就业岗位，减轻企业负担。深入推进“人人持证、技能河南”，新增技能人才1.65万人。持续抓好高校毕业生、农村转移劳动力和退役军人等重点群体就业，新增城镇就业6700人、失业人员再就业1750人、就业困难人员再就业600人。提升社会保障水平。落实落细“一老一小”服务，深入推进居家社区机构养老服务，完成中心敬老院建设。适当提高居民医疗保险、低保、特困人员、孤儿养育补助标准，保障困难群众基本生活。加快推进城关镇、曹集乡撤乡(镇)设街道，何营乡、业庙乡撤乡设镇工作。办好人民满意教育。新建改扩建公办幼儿园3所、农村中小学校38所。实施城区学校扩容工程，新建小学、初中各1所。招录特岗教师271名。加强与重庆大学合作，进一步提升高中办学水平。全力支持孔祖中专与商丘职业技术学院联合办学，做好第一中等专业学校整体搬迁，争创“河南省杂技之乡”。推进健康夏邑建设。深入推进爱国卫生运动，圆满完成省级卫生城创建任务。全面落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”各项措施，最大程度保护人民群众生命安全。加强突发事件应急体系建设，全面提升突发急性传染病防控和突发事件紧急医学救援能力。第二人民医院综合病房楼、传染病医院、中心医院建成投用，加快推进拥军医院建设。繁荣发展文化事业。扎实推进乡村文化基础设施建设，组织开展丰富多彩的群众文化活动，争创“唢呐艺术之乡”。围绕红色文化、孔祖文化、运河文化，完成隋唐大运河文化旅游区、孔祖文化风情养生园规划设计，加强彭雪枫将军纪念馆、孔子还乡祠等旅游景区基础设施建设，争创河南省文化和旅游消费示范县。加快推进县融媒体中心演播厅配套设施建设，新发展无线数字广播电视用户5万户。改善生态环境质量。强力推进环境污染防治，持续抓好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染防治，推动PM10，PM2.5浓度持续下降，优良天数持续增加。严格管控土壤污染，强化农业面源污染治理，推进畜禽粪污资源化利用。持续加强国土绿化，新造林1500亩，创建森林乡村10个。

　　(八)聚焦平安夏邑，在社会安全稳定上当先锋、走在前。深化“五治统筹、四防融合”社会治理机制，坚持高位推动、扁平化指挥、智能化管理、精准化治理，着力构建人防、物防、技防、数防深度融合的社会治理体制，推动社会治理体系和治理能力现代化，打造更高水平的平安夏邑，争创河南省社会治理示范县。防范化解财政金融风险。加大力度防范化解政府债务风险，积极消除存量、坚决遏制增量，确保全县政府债务风险总体可控。坚决防范和严厉打击非法金融活动，做好非法集资案件化解工作，坚决守牢不发生区域性系统性金融风险的底线。依法稳妥处置房地产领域风险，全力保交楼、保民生、保稳定。筑牢安全生产防线。全面落实安全生产“十五条”硬措施，压紧压实“三管三必须”、属地管理责任，落实落细企业主体责任，加强安全生产标准化建设和双重预防体系建设，强化道路交通、危化品、消防、城镇燃气、经营性自建房、“九小”场所、劳动密集型企业等重点行业、重点领域安全监管，健全“领导+专家”排查整改机制，坚决防范遏制重特大事故发生。筹建应急物资生产产业园区，完善城区消防栓建设，提升应急处置基础能力。做好应急培训和实战演练，不断提升防范化解自然灾害和各种风险隐患能力。依法查处曝光非法违法生产经营行为，确保全县安全生产形势持续稳定。强化食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。提升社会治理水平。深入开展“三零”创建，完善矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，妥善解决群众利益诉求。全面推进“八五”普法。大力实施“雪亮工程”，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会大局和谐稳定，让群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。