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(湖北省)宜昌市伍家岗区2022年政府工作报告

  夯实载体平台强功能。发挥“一区多园”优势,树立“经营园区”理念,坚持资源集约利用、企业集中布局、产业集群发展,积极争取花艳片区、拓展片区工业用地,完成土地利用规划调整。持续推动园区基础设施提档升级,建成都市工业创新服务中心,提升园区造血功能和竞争实力。协同发展“飞地经济”,到东部园区兴办工业。扩大三峡物流园市场采购贸易“国字号”试点效应,招引外贸代理、国际货代、报关行等外贸服务主体集聚园区,力争试点出口额突破10亿元。推动天元国际物流城等大型专业市场提档升级。盘活闲置楼宇资源,推动 “二次招商”,着力打造特色专业楼宇和税收超千万元商务楼宇,提升楼宇产业空间开发强度和经济密度,打造“立体产业园区”。

  壮大市场主体强实力。实施市场主体总量倍增工程,强化分类管理、精准施策,推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,力争净增规上工业企业4家、限上商贸企业15家。实施中小企业培优工程,支持骨干企业做强做精,新增单项冠军和“专精特新”小巨人企业3家。建立科技型领军企业、高新技术企业培育库,净增高新技术企业6家,新增 “两化融合”贯标企业2家。加强多层次资本市场建设,做好上市后备企业资源培育工作。深化“双千”“双百”服务活动,做实“三联”服务机制,畅通政企沟通联系渠道,及时协调解决企业诉求,全力支持民营企业家这支伍家高质量发展的生力军,立足行业、聚焦实业、做精主业,以恒心办恒业、以创新创未来。

  各位代表!产业是发展第一支撑,我们将坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快构建都市工业、现代服务业、新兴产业三足鼎立、融合发展的现代都市产业格局,以产业层次提高促进经济质效攀高!

  (三)聚焦创新活区,全面发力“营商环境提质年”

  向科技创新要生产力。加快构建以产业需求为导向、平台建设为基础、产学研深度融合的区域创新体系,打造创新资源最集聚、创新生态最活跃、创新协同最高效的科创主阵地。强化企业创新主体地位,落实研发费用加计扣除、高企所得税减免等优惠政策,鼓励企业加大研发投入。引导龙头企业建设高水平创新平台,支持安琪集团参与微生物学国家重点实验室建设、猴王焊丝高水平打造联合研发中心,新增省级以上研发平台2家,全社会研发经费投入占GDP比重达到2.3%。细化落实“1+4”人才新政,制定出台区级人才引育留用机制,促进人才链、创新链与产业链深度融合,形成“招引一名人才、带来一个团队、落地一批项目”的良好格局。加强知识产权创造、保护与利用,深入实施质量强区战略,开展质量提升行动,让更多“伍家标准”成为“行业标准”“国家标准”“国际标准”,力争万人有效发明专利拥有量达10.3件。

  向营商环境要竞争力。以行政审批“极畅”、便民服务“极简”、政策兑现“极速”、要素保障“极优”为目标,力争更多改革事项纳入全省先行试点,推动营商环境评价考核在全省争先进位。围绕“省时”提效能,聚焦高效办成一件事,深入推进一网通办、一窗通办、一事联办、跨区通办,推动更多高频事项实现智能审批和掌上办。常态化运行不见面开标、远程异地评标。以全市“城市大脑”建设为契机,加快建设城运指挥体系,实现“宜接就办”高效处置一件事。围绕“省心”强服务,全面推进“一业一证”改革。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、信用监管为基础、重点监管为补充的新型监管机制。依法审慎办理涉企案件,让执法既有力度、又有温度。强化社会信用体系建设,积极打造诚信政府。常态化开展营商环境专项巡察、督查,征集营商环境“不满意”问题线索,集中破解顽瘴痼疾,加快服务企业从“保姆式”向“参谋式”“伙伴式”递进。围绕“省钱”降成本,持续落实减税降费政策。依法整治涉企违规收费。落实“直通车式”惠企政策服务机制,实施更大范围“免申即享”。

  向深化改革要驱动力。加快开发区管理机构规范清理。稳步推进乡镇管理体制改革。深化农村集体产权制度改革,统筹村级留用地开发,巩固提升村级集体经济实力。千方百计抓财源建设、向上争取、开源节流,全面加强协税护税管理,推动财税共治共享,防范化解政府债务风险。修订完善经济领域考核办法,加快形成适应高质量发展的体制机制。加快国有公司市场化转型,支持城投公司、启辰国投公司做大做强,打造“平台建设、产业招引、基金投资、城市运营、民生保障”五位一体的产城融合发展服务体系。不断深化疾控体系改革,补齐功能定位、体制机制、专业能力、基础设施等方面的短板,筑牢基层公共卫生安全防线。深入推进全省共青团基层组织专项改革试点。

  向双向开放要新活力。抢抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效机遇,推动优势产品、主力企业扩大出口规模。鼓励企业拓展境外合作项目、承揽境外工程,支持外派劳务平台做好校企、政企合作,带动更多企业、产品、劳务“走出去”。主动融入“宜荆荆恩”城市群建设,抱团对接东部未来城、高铁生态城发展,谋划柏临河新经济产业带建设,推进规划衔接、功能承接、产业对接。完善区域协作机制,推动与麻城市在产业发展、社会事业、人才交流等领域深度合作,打造全省区域协作新样板。

  各位代表!环境是发展第一软实力,我们将推动“科产城人”深度融合,让伍家岗成为要素聚集的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”,以优质要素集聚促进发展动能汇聚!

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