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(湖北省)宜昌市伍家岗区2022年政府工作报告

  “问题是时代的声音”。我们也清醒地认识到,前进道路上的风险与挑战仍然较大:一是经济增长的外部环境复杂严峻,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力带来的不确定因素增多。二是我区经济总量不够大,经济结构还不优,GDP占全市比重不到8%,城市能级与“核心区、示范区”定位还有差距。三是城市承载服务能力、要素吸附能力有所欠缺,营商环境、安全生产、基层治理等工作仍需加强。四是少数干部存在“小富即安”“小进即满”心理,思想解放程度、执行落实强度、担当奉献力度与伍家发展的迫切要求还有差距,等等。对这些问题,我们一定不回避、不懈怠,在实干中寻找良策、在攻坚中破解难题。

  二、2022年工作重点

  各位代表!今年是党的二十大召开之年,是全面贯彻落实市第七次党代会、区第九次党代会精神的第一年,也是新一届政府履职的开局之年,保持经济社会持续健康发展事关长远、意义重大。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线、以改革开放创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,全面落实区委“135”总体部署,继续做好“六稳”“六保”工作,全力以赴强产业、强功能、强基础、强作风,朝着加快建设宜昌现代都市中心、魅力主城总体目标阔步前进,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

  2022年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长12%,固定资产投资增长15%,规上工业增加值增速13%,社会消费品零售总额增长11%,进出口总额增长13%,居民收入增长与经济增长基本同步,全面完成市下达的节能减排和环境保护任务,主要经济指标 “高于全省平均、走在全市前列、引领城区发展”。

  为实现这些目标,我们要以“事在人为、路在脚下”的信心,“跳起来摘桃子、跑起来当标杆”的决心,聚焦市委提出的“干好每一天、喜迎二十大”新要求,在稳的基础上,以进的姿态,确保开局漂亮、全年精彩,重点做好以下六个方面工作:

  (一)聚焦项目强区,全面发力“重点项目落地年”

  以精准招商带动投资。通过区委政府示范带头、人大政协合力共帮、纪委监委强化监督、组织部门全面实考,抓实“大招商”工作机制。发挥招商引资产业扶持办法牵引撬动作用,调动一切力量、整合一切资源、用足一切政策,持续打好产业链招商、以商招商、金融招商、商会协会招商等“组合拳”,大力引进和培育具有行业引领力的头部企业、具有潜在颠覆力的颈部企业、具有后劲爆发力的腰部企业。力争新签约亿元以上项目30个,全口径到位资金不少于70亿元。紧盯招商线索、签订协议、企业注册、项目开工“四个关键”,加快推动共联滨江片区、汉宜村城市更新、南灵文旅等在谈项目有新突破,切实提升招商质效。

  以项目攻坚促进投资。盯着项目干、围绕项目转,坚持主管部门每周通报,区委政府主要领导每月现场办公、专题调度工作机制,动态更新前期谋划、新建、续建重点项目库,倒排工期、挂图作战、全速推进,尽早产生更多实物工作量和经济增长点。把握战略风口和政策窗口,提早谋划、做实前期,力争更多项目纳入省市“盘子”。加大专项债券申报和中央预算内投资、中央财政专项争取力度,确保列入年度计划的政府投资项目全部开工。滚动实施、压茬推进新一轮工业技改行动,加快推进总投资15亿元的25个技改项目。服务推进在建房地产项目顺利建设。力争全年新开工亿元以上项目38个。

  以要素集聚保障投资。实行工业园区“标准地”供地模式和区域性统一评价,最大限度压缩项目落地前期环节。鼓励企业“零增地”技改和标准化厂房建设,多渠道增加土地供给空间。通过依法清理、补偿退出、产业置换等形式,规范清理闲置厂房、僵尸企业,推动土地资源向优质项目集中。坚持项目建设征迁先行,一鼓作气、集中攻坚、拔钉扫尾,确保共联滨江片区、九码头、建工局、港务新村等项目地块早清零、早交地。搭建政银企合作平台,引导金融机构持续扩大实体经济信贷投放,促进中小微企业融资增量、扩面、降价。建立项目全生命周期帮办服务机制,真正做到“墙内事情企业干、墙外事情政府干”,决不让一个有意向的项目流失,决不让一个有投资能力的项目停工。

  各位代表!项目是发展第一抓手,我们将着力增强招商引资热度、加快投产达效速度、加大要素保障力度,推动投资量、实物量、工作量“三量齐增”,以投资稳促进经济稳!

  (二)聚焦产业兴区,全面发力“产业升级突破年”

  做优主导产业强支撑。加快传统制造业转型升级,深入实施工业强基工程,开展“互联网+先进制造业”三年行动计划,支持龙头企业建链、强链、补链,引导企业应用新技术、新工艺、新装备,加快建设智能工厂、数字车间,推动数字经济、现代服务业与先进制造业深度融合,打造生物食品、先进装备制造、绿色新型建筑产业标杆,重振伍家工业雄风。实现优势服务业加快集聚,强化现代物流综合集成竞争力,大力发展供应链物流、绿色物流、智慧物流、物流增值服务等新业态,新增A级物流企业3家,真正把地理优势转化为区位优势和发展胜势。依托区域消费中心建设三年行动,推动核心商圈与商业综合体有机互联,打造多业态集聚的一刻钟便民生活圈。精心组织系列促消费活动,扩大“伍家夜宴”夜经济品牌影响力。支持三峡旅游集团创意开发夜游业态,提升长江夜游品质。大力发展首店经济、体验经济、直播电商等新消费业态,培育新型消费热点。确保长江文化广场、宜昌国际广场开业运营。加快推动中南路美食一条街、东艳路汽贸一条街等特色街区创建工作。推动新兴产业创新突破,大力推进三峡(宜昌)大数据产业园二期建设,积极跟进腾讯工业互联网等重大项目,借势园区华为、阿里等龙头企业带动,加大“上云、用数、赋智”力度,积极打造“数据五区”。建立楼宇信息动态监测机制,研究制定总部楼宇扶持政策,集聚更多研发中心、结算中心、运营中心等优质企业总部和功能性机构,力争新引进总部企业8家,新增利税1亿元以上。

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