(四)聚力乡村振兴，加快实现农业农村现代化
坚持农业农村优先发展，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，统筹推进“五大振兴”。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全完善防返贫动态监测帮扶长效机制，确保实现“一持续、两高于”的目标。落实“5+2”联动工作机制，实现部门联合发力、信息共享，分类精准帮扶。实施产业就业增收计划，加大资金、项目支持力度，做好易地搬迁后续扶持工作。优化提升内乡“5+”模式，稳定增加脱贫群众收入。
扛稳粮食安全重任。坚持稳住面积、主攻单产、力争多增产的思路，抓好春季麦田管理，大力提升玉米单产，稳定粮食总产在8亿斤以上。按照吨粮田标准，加快建设6.7万亩高标准农田示范区，今年完成2万亩，三年内全部建成。严守耕地保护红线，严格落实耕地保护和用途管控措施，坚持控新治旧两手抓，深入开展违法违规占用耕地专项治理行动，以“零容忍”态度化解存量、杜绝新增，稳定耕地面积在82.9万亩以上。强化农业科技和装备支撑，持续提高农业综合生产管理能力。
大力培育农业特色产业链。坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动三产融合、产销一体发展，培育形成“5+N”农业特色产业链。不断壮大生猪出栏规模，加快拉长生猪产业链，打造华夏生猪第一县;新增肉牛3000头以上，坚持扩大规模、培育品牌同步发力，加快形成牛产业链。持续扩大“两花三桃多元果”种植规模，支持具备条件的乡镇建设仓储保鲜、冷链物流基础设施，鼓励发展精深加工，加快拉长林果产业链。扩大香菇、草腐菌种植规模，支持夏馆镇创建食用菌产业强镇和公用品牌，加速壮大食用菌产业链。提升良种良法相配、农机农艺融合发展能力，落实植烟面积3.3万亩，实施烤房煤改电638座，支持余关镇建设5000亩烟区产业综合体，打造现代化烟叶产业链。加快现代化农业综合体项目建设，新建中以产业园蔬菜大棚200座，做好蔬菜初加工，支持发展深加工，积极推进“种子工程”，不断延伸蔬菜产业链。鼓励各乡镇因地制宜发展特色产业，既要“一轮明月”，也要“满天繁星”。新增“三品一标”认证企业5家、产品认证10个以上，培育市级农产品品牌5个以上。谋划打造百公里湍河生态经济长廊。努力创建国家级农业现代化示范区和国家农产品质量安全县。
建设宜居宜业和美乡村。实施农村道路、供水保障、农房质量提升等重点工程，加快补齐基础设施短板。以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，坚持不懈抓“六清”治“六乱”，开展危旧房屋及残垣断壁专项整治，提高人居环境舒适度。打造“四美乡村”18个、“美丽小镇”2个、创建“五美庭院”6540户。全面完成“五类村”分类规划，稳妥推进合村并居。争创全省乡村建设示范县。
(五)建设文旅名县，探索产业蝶变新路径
立足宝天曼、县衙、宛梆三大特色资源优势，以全域旅游为统揽，以景区重组为突破，以丰富业态为抓手，大力推动生态产业化、产业生态化，加快文旅资源大县向文旅名县转变，重振旅游雄风。
高水平做好顶层规划设计。秉持“道路就是风景线”理念，编制《全域旅游发展规划》《省级全域旅游示范区创建规划》;编制《默河沿线文旅康养一体化规划》，加快融入默河生态经济示范带，构建“两核三带三区”文旅产业新格局。支持创建中国最美乡村旅游名县、全省公共文化服务高质量发展示范县、文旅产业高质量发展示范县、文化和旅游消费示范县、旅游公路示范县。
加快文旅产业重点项目建设。支持宝天曼、二龙山、七星潭等景区战略重组。加快“三馆一院一中心”建设，实施湍河老桥、文庙修复工程。编制茶庵遗址文化主题公园规划。启动夏馆镇游客服务中心建设。按照省级标准打造湍东镇花园村黄酒文化产业园。推动岞镇石堂山等中医药产业项目尽快落地。
不断丰富发展业态。大力发展红色旅游，推进马山口镇旅游拓展基地、桃庄河精神文旅项目建设。大力发展乡村旅游，加快推进默河生态经济示范带建设，打造福瑞滋科技园、郦邑贡菊观赏园、琴溪湖茶叶采摘园等一批乡村旅游示范点，创建5个省级生态旅游示范乡镇和休闲观光园区，创建10个省级乡村旅游特色村。加快马集艺术村、吴垭特色民宿建设进度。支持塘峪康养文旅小镇、云露山创建省级康养旅游示范基地。打造南阳市示范性综合实践基地、县衙官德文化、宝天曼生态科普、云露山中草药康养、中以高效农业五大研学基地，建成全省研学旅行示范县。
大力推进文旅融合发展。坚持以文促旅、以旅彰文原则，持续培育菊乡书声、放歌湍河、出彩宛梆、舞动内乡四大群众文化品牌，加快创建文化驿站、民俗馆等新型公共文化空间品牌，积极申报“中国戏曲之乡”、“中国民间文化艺术之乡”，不断丰富文化内涵。开展城市形象宣传口号有奖征集活动。整合文旅资源，举办全国衙署文化研讨会、中国宛梆戏曲艺术节、宝天曼杜鹃文化节、内乡美食节等品牌活动，彰显内乡文旅产业特色。建立“内乡文化云”数字平台，实现“一部手机游内乡”。用好微信、短视频、微电影等现代宣传营销手段，提高文旅品牌传播力、影响力，吸引五湖四海游客纷至沓来，全面迎接旅游旺季，力争旅游人次、旅游收入恢复到2019年水平。
(六)强化生态建设，展现美丽内乡新形象
牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田湖草沙一体化系统治理，在保护好宝天曼这一珍贵资源的基础上，大力创建国家级生态示范区，绘出高质量发展“最美底色”。