一年来,我们扛稳全面从严治党主体责任,深入开展“观念能力作风建设年”活动,加快建设法治政府,自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,办结人大代表建议80件、政协委员提案171件,持续推进政府系统党风廉政建设,不断强化审计监督,政府自身建设得到新加强。
与此同时,国防动员、人民武装、退役军人事务等工作实现新提升,荣获河南省双拥模范县。精神文明、应急管理、民族宗教等工作扎实推进。侨务、外事、史志、档案、人防、气象、邮政、残联、慈善、妇女儿童、融媒体等工作都取得了新成绩。
各位代表!一年来,面对多轮疫情冲击,我们加强防控能力建设,科学精准防控救治,保障了人民生命健康安全。在抗击疫情过程中,全县人民守望相助、众志成城,党员干部勇挑重担、冲在一线,医务人员和公安干警等群体义无反顾、逆行出征,社会各界慷慨解囊、鼎力支持,创造了同心战疫的时代壮举,成为镇平人民难以忘怀的共同记忆。在此,我代表县人民政府,向在疫情防控中作出贡献的党员干部群众,致以崇高的敬意!
各位代表!回望2022年,我们众志成城战疫情,全力以赴稳增长,争先创优拼发展,经受住了多重压力考验,办成了一批大事要事,创成了系列荣誉经验,保持了经济平稳发展和社会和谐稳定。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督的结果,是全县上下拼搏奋斗的结果!在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、各人民团体、离退休老同志,向公安干警、武警官兵、驻镇部队,向所有关心支持镇平发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒看到,经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是:外部环境依然复杂严峻,经济恢复的基础尚不牢固,企业生产经营相对困难;开放招商力度还不够大,营商环境还不够优,落地的大个优质项目和先进制造业项目还不够多,产业整体竞争力相对薄弱;财政收支平衡压力较大,融资模式还不够多元,教育、卫生、养老等民生领域还存在短板;统筹发展和安全的要求更高,反恐维稳、生态环保等领域风险隐患不容忽视;一些干部的能力素养、负责意识、斗争精神、法治思维和落实效率有待加强。对此,我们一定高度重视,认真予以解决。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年,是镇平冲刺全省30强的发力攻坚之年。我们将紧扣拼经济、拼发展主旋律,全力拼抢、全程冲刺,加快突破、加快发展。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主线,以宛平一体化、城乡一体化为方向,扛稳反恐维稳政治责任,突出工业经济、城市更新“两大关键”,放大玉产业特色,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长,深入转作风、全面提能力、重点强执行,争当先锋先进,为南阳建设副中心城市做强支撑,奋力建设全市先进制造业协同区、全省数字经济先行区、全国三产融合示范区和全球玉文化消费中心。
重点抓好以下工作:
(一)全力以赴拼发展,加快经济恢复增长
1.坚持项目投资拉动。精准对接国省政策导向,提高项目谋划数量和质量,滚动储备项目500个以上、总投资800亿元以上,确保国省项目库达标率80%以上。深入推进重大项目集中攻坚行动,坚持3个“五单管理”,落实“八快两提”要求,实化细化包抓责任,优化项目集中开工和观摩,强化“晒比评”,今年计划实施项目6月底前全部开工,确保微特机电产业园等85个省市重点项目加快建设、金港节能绿色墙材等21个重大工业项目投产达效、“三个一批”项目“三率”均达到100%,实现市级重大项目完成年度投资140亿元以上、省级重点项目完成年度投资的120%以上。更大力度开展招商引资,坚持链式思维,突出“两主一新”重点产业链,瞄准“三类500强”、上市公司和头部企业,积极承接产业转移,提高外出招商、驻外机构招商时效性,重招龙头型、支撑型、链环型企业和项目,全年引进重大产业项目80个以上,其中超50亿元制造业项目1个以上,实际到位省外资金100亿元以上。
2.加速消费扩容提质。实施县域商业体系建设行动,引导商贸流通企业、电商平台向城镇和农村延伸。开展步行街和夜间经济示范区创建,加快建设万德隆、天基茂业、万达广场等商业综合体,提速建设万德隆物流配送中心、跨境电商产业园等项目,打造区域综合物流基地。做好“四季镇平”促销、“百万补贴,惠工镇平”等活动,深化“县产县用”产销对接。完善提升新经济产业园功能设施,引进一批电商总部、销售公司、结算中心。规范发展直播等新业态,全年电商交易额突破350亿元。高标准办好第十八届玉雕节暨国际文创大会。加快文旅文创融合发展,完成全域旅游发展规划编制,大力发展康养游、研学游、乡村游和特色民宿等业态,彭雪枫纪念馆争创国家级研学旅行实践基地。
3.育强育壮市场主体。深化“千企升级”行动,持续开展“三比一争”,推动想念食品、利欣制药、中联水泥等企业升星晋位,力争市级星级企业达到25家。深化“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”梯次培育机制,全年新增市场主体2万户以上、总量突破10万户,培育规上工业企业30家、制造业单项冠军4家,完成3家企业股份制改造,确保利欣制药北交所上市、想念食品主板上市。深化企业家队伍建设,全力推动民营经济高质量发展,争创“两个健康”实践创新示范县。