(三)聚焦枢纽经济，着力激发市场活力

　　抢抓机遇，打造副中心城市枢纽经济核心区。加强枢纽经济顶层设计。放眼全国发展大局，融入“四条丝路”建设、长江经济带发展，找准枢纽片区承载地与卧龙综合保税区、南阳铁路物流二级基地、先进制造业开发区的联动发展关系，探索“枢纽+开放+产业+平台”的互补发展模式，建成连通豫西南、辐射豫鄂陕的枢纽核心。打造综合交通运输平台。突出豫资海元服务功能，引进专业团队参与片区承载地建设运营;建立重大项目储备库，完善片区基础设施，实现货畅其流、人畅其行;出台物流业高质量发展意见，支持海派物流、国药物流等做大做强，争创A级物流企业2家，打造百亿级物流产业集群。构建枢纽经济产业体系。吸引高端装备制造、电子信息、新能源等先进制造业项目，金融保险、服务贸易、专业市场等生产性服务业项目就近落地，变“流量”为“留量”，打造百亿级枢纽偏好型产业集群。

　　提档升级，打造副中心城市休闲消费核心区。发展外向消费。依托新田360、金玛特等核心商圈，丰富豫西南首店、首牌、首秀、首发“四首经济”，促进消费加速升温、加快升级。探索景区与商圈联动消费等模式，丰富夜购、夜游、夜市、夜演“四夜经济”，培育夜经济集聚区3个、示范点10个，让夜经济成为拉动社会消费的新动力。稳固传统消费。加快化纤厂区域“新田360商业”建设，争取吾悦广场、万达广场等文旅头部企业项目落地，有效利用碧桂园新都荟、亿安天下城、合生广场现有空间。壮大新型消费。推广“自在卧龙”小程序，实现卧龙产品线上下单、线下配送;高标准打造电商产业园，鼓励网红带货、企业家带货、乡镇长代言销售，拓宽月季花卉、艾草制品、光学元件、珠宝玉雕等特色产品线上消费新渠道;助推家庭农场直达超市、市场，开辟花果蔬、肉蛋奶等农副产品线下销售新途径。

　　全域谋划，打造副中心城市文旅康养核心区。借势“南阳，一个值得三顾的地方”旅游品牌，丰富“三顾”内涵，讲好卧龙故事。做强文旅龙头。加快推进卧龙岗文化园二期及配套建设，打造来宛旅游首选地;围绕三国文化城建设，结合周边片区开发，建设以智慧产业为核心的创新策源地、文创转化地、人才汇聚地。招引重点项目。坚定不移对接方特集团、恐龙园集团、天创集团、景域集团等名企，加快招引方特主题乐园、恐龙主题乐园、功夫小镇、环球国际旅游度假区等项目。加速推进张衡科技文化园规划、文保等工作，优选合作方加快建设，打造“南诸葛北张衡”文旅品牌重要一极。围绕黄山遗址考古公园筹建，启动项目规划征迁。发展全域旅游。沿鸭河快速通道、科圣大道、灵秀大道、S237等培育旅游示范村，重点开发蒲山矿区艺术公园、石桥万亩月季廊道、谢庄塔子山休闲写意、潦河坡观山户外拓展、英庄桃花源、陆营特色采摘、潦河归零文化村、农业科技园区“研学游”等项目，让乡村旅游“热起来”、农民口袋“鼓起来”。围绕独山，进一步突出矿洞探险、山地运动、科普研学、森林康养等功能，加快建业田园综合体项目建设，打造生态农业、旅游休闲新名片;围绕麒麟湖，建设集环湖观光、主题公园、休闲民宿于一体的度假景区，让好山好水“火起来”、旅游市场“旺起来”。今年新创建省级乡村康养旅游示范村2个，旅游年综合收入突破40亿元。

　　(四)聚焦城市能级，着力拓展发展空间

　　掀起建设高潮。对标全市城建“十大工程”，倒排工期、挂图作战，让塔吊林立、机械轰鸣成为城市更新“最美景、最强音”!强力突破重点。全面启动卧龙岗西南、十二里河以西、卧龙路以南等片区，黄龙庙区域、高速卧龙站出入市口改造提升等项目征迁，掀起大干快上热潮。逐一破解难点。强力推进征迁未安置到位项目，年底前交付不低于1500套、18万平方米安置房，让涉迁群众早日回迁!精心打造亮点。加快实施化纤厂、南菜园、张楼村、曙光社区、乔官庄中州村等区域项目建设，迅速启动一全周边区域等城中村改造项目，全面完成三里河与白河水系连通工程，形成热火朝天的施工场面，打造一批城市新地标、新商圈、新街区，努力让城市更新成果惠及更多群众。

　　严控风险隐患。综合施策防风险。探索退出新机制，强化与社会资本方合作约束，严防产生新的问题楼盘;探索建设新模式，支持国有平台参与片区综合开发;探索安置新方式，推行现房过渡、房票安置，让群众第一时间住上满意过渡房、安置房。加快建设保租房。获批的3000套保租房加快实施，在建的8200套保租房加快进度，满足“新市民”等群体安居需求。不遗余力“保交楼”。加快丽景花园等3个已复工项目建设进度，完善黄河时代城等7个项目相关手续，争取泰美嘉等4个项目纳入“保交楼”支持范围，全力以赴保民生、保稳定。

　　提升管理质效。完善功能，完成89个老旧小区改造，新建、改建一批社区食堂、托育场所、健身广场，打造10分钟便民生活圈;在各街道设置一批早市、夜市、便民市场，恢复城市“烟火气”;按照智慧城市发展理念，实现城管数字化监控。提高品质，将中心城区作为有机生命体整体谋划，实施微改造，续建大型公园2个、新建口袋公园17个，配套文体设施，融入文化元素;改善微循环，畅通市民出行“最后100米”，为人民群众创造高品质生活空间。提升颜值，统筹“1050”攻坚、文明城市和卫生城市常态化创建，压实网格长责任，实施绿化、美化、亮化等工程，创建国家生态园林城市。

　　(五)聚焦农业农村，着力推动乡村振兴

　　抓好粮食安全。抓住国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动机遇，新增高标准农田示范区面积1万亩、更新提质2万亩。加快30万吨粮食仓储物流园项目建设。开展耕地“非农化”“非粮化”治理，加强农耕房整治，确保粮食种植面积稳定在96万亩以上，产量保持在7.9亿斤左右。