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(河南省)南阳市卧龙区人民政府工作报告(2023年1月31日)

  (五)聚力系统治理,生态环境更加美好。空气质量持续改善。全年优良天数261天,超额完成目标。首次获得生态补偿市级奖励,一举扭转被动局面。水环境全面提升。市控考核水质断面、集中式饮用水达标率均为100%,“百美坑塘”评比全市第一;水系连通及水美乡村建设试点县项目终期评估,荣获全国优秀等次。生态屏障更加牢固。完成人工造林7100亩,高质量发展的生态底色更加靓丽。

  一年来,我们自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议66件,政协提案151件。加强政府系统廉政建设,全面推进依法行政,荣获全国普法工作先进单位;审计、税务、公安、消防、市场监管等工作取得新进步;国防动员、人民防空、军民融合、双拥优抚、退役军人事务等工作迈出新步伐;残联、老龄、工商联、红十字、青少年、妇女儿童、民族宗教等事业呈现新气象。

  艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协和社会各界的监督支持,得益于全区人民的团结奋斗、顽强拼搏。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与卧龙发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  成绩属于过去,未来任重道远。当前,政府工作还面临不少困难和挑战:经济下行压力依然较大,居民消费和民间投资还不够活跃,企业特别是中小微企业生产经营困难较多;中心城区核心竞争力还不够强,文旅产业层次不高,工业仍是短板,先进制造业是短板中的短板;营商环境仍需优化,人才、土地、资金等要素依然紧缺,财政收支矛盾突出;受疫情等影响,个别民生实事没有达到预期效果。对此,我们将直面问题,全力解决,决不辜负人民厚望与重托!

  二、2023年工作总体要求和主要目标

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是推动“卧龙成高峰”起势之年。开局关乎全局,起势决定胜势,做好今年工作至关重要。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示,认真落实中央经济工作会议、省委十一届四次全会和省委经济工作会议、市委七届四次全会暨市委经济工作会议、区委七届四次全会暨区委经济工作会议精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,着力推动高质量发展,认真落实省委“两个确保”“十大战略”和市委“一二三六十”工作布局,紧紧围绕“建强副中心,卧龙成高峰”,强力推进“一二三四六”工作布局,深入实施“七大工程”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大力提振市场信心,加快高质量高效率跨越发展,奋力建设宜业宜居、宜学宜游、宜创宜养现代化城区,争当名副其实的“头雁”和“龙头”,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步、建设现代化省域副中心城市作出卧龙新的更大贡献。

  主要预期目标是:生产总值增长确保完成8.5%、力争完成9%。

  生产总值增长

  按9%测算,社会消费品零售总额增长11%左右,固定资产投资增长17%左右,工业投资增长20%左右,规模以上工业增加值增长12.5%左右,一般公共预算收入增速与生产总值增速同步,税收占比稳定提升,城乡居民人均可支配收入增速与经济增长同步,居民消费价格涨幅控制在3%以内。

  在当前宏观经济形势下,生产总值增长力争完成9%,主要是为了激发“冲刺起跳摘桃子”的拼搏意识、为了对标副中心城市建设“三区一中心一高地”的战略定位、为了对照“建强副中心,卧龙成高峰”的奋斗目标,以开局即冲刺、起步即加速的奋进姿态,全力以赴抢时间、争速度,凝心聚力保质量、抓进度,确保圆满完成预期目标。具体工作中,着重把握三个重点:

  第一,在把握新形势中找准奋斗坐标。信心比黄金更重要。今年的工作,提振市场信心是头等大事,拼经济、拼发展、拼质量是主旋律,稳增长、稳就业、稳物价是主基调。中央把恢复和扩大消费摆在优先位置,财政、货币等五大政策组合发力,“金融16条”支持房地产市场平稳健康发展,省“90条措施”促进经济稳定向好,32个省直部门发文支持副中心城市建设。这些政策措施的密集出台、定向发力,必将加速卧龙快起“高峰”。只要我们抓住政策机遇,坚持项目为王,拼投资、拼环境、拼服务,争取政策靠前发力、项目靠前实施、资金靠前使用,不断加固“稳”的基础、汇聚“进”的动能,就一定能拼出卧龙高质量发展美好明天!

  第二,在开创新局面中勇担时代使命。我们最大的发展优势,是中心城市核心区、高效生态经济先行区、国家物流枢纽片区承载地的定位。我们打造副中心城市核心区,有利于放大比较优势,形成吸引投资、集聚项目的强大磁场;我们谋划南阳高效生态经济先行区,有利于激活全域发展潜力、重塑城市重心格局,走上生态产业化、产业生态化的发展新路径;我们建设物流枢纽片区承载地,有利于加速融入国家物流枢纽网络体系、显著提升区域性交通枢纽地位,实现高水平对外开放。与此同时,近年来卧龙岗文化园、食品产业园、艾草产业园、豫资海元物流园、静脉产业园等一批重大项目落地,新的经济增长点正在加速形成。今天的卧龙,多重机遇叠加,多重能量汇聚,迎来跨越发展的历史窗口。只要我们抓住这个重要战略机遇期,未来的卧龙,就一定能够实现发展能级的新跃升、综合实力的新跨越!

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