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(河南省)南阳市卧龙区人民政府工作报告(2023年1月31日)

  做强特色产业。坚持工业化发展。牢记习近平总书记视察卧龙嘱托,推进产学研有机结合,实施中国月季园项目二期,争创省级月季种业“育繁推”研究中心,新引进品种18个,新培育壮大月季销售企业20家,推广工厂化月季景观订制。持续推进艾草“一园一龙头”项目建设,做大药益宝品牌影响力,完成8家企业质量认证,加快艾草产业园企业入驻,把就业岗位和增值收益更多留给农民。坚持品牌化推广。围绕“粮头食尾”“农头工尾”,支持凯丰肉制品、丰园蛋制品、青华脆生菜、石桥生姜、英庄大葱、潦河坡香菇等申请“三品一标”,促进卧龙农产品上行,打通直达食品产业园“绿色通道”,确保预制菜主要食材来自辖区。坚持标准化培育。用好国家农业科技园区“金字招牌”,聚力品牌培育,引导涉农企业向专业化、规范化、标准化方向发展,打造区域公用品牌;聚力成果转化,申报市级以上科技项目3个,推广“园区原产地”产品100个以上;聚力助农增收,新注册市场主体100家以上,新引进亿元以上项目不低于6个,争创国家农业高新技术产业示范区。

  加快乡村建设。提高规划编制实用度,完成10个乡镇景区国土空间规划报批、控制性详规编制,“多规合一”实用性村庄规划实现全覆盖;因地制宜、有序推进合村并居、合村并镇、合村并城,打造1个“镇级市”。提高基础设施完备度,健全完善农村基础设施,强力推动城乡一体化供水供气,启动潦河水厂规划建设,农村燃气实现村村通。提高公共服务便利度,实施农村学校薄改项目,巡回开展全民义诊、“两团”公益演出。提高人居环境舒适度,探索城乡环卫一体化运营长效机制,完成农村户厕问题整改,新创建美丽小镇2个、四美乡村20个、五美庭院1万户。

  巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,实施产业帮扶增效、稳岗就业增收工程,推进“5+2”联动机制,持续开展“四查四促”活动。发挥财政衔接资金杠杆和造血功能,在乡镇景区打造乡村振兴产业园,发展乡村特色产业,方便农民就近就业,带动增收致富,坚决守住不发生规模性返贫底线。

  (六)聚焦社会事业,着力保障民生改善

  劳有所岗。破解就业难,加强“人人持证、技能河南”建设,发展职业教育,完成二技校迁建,启动电商中专、就业创业基地建设,全年培训2万人次以上,新增城镇就业7000人、农村劳动力转移就业2400人,城镇登记失业率控制在4%以内。破解用工难,每月至少组织一次招聘活动,全年上岗5000人。破解创业难,加大扶持力度,新发放贷款8000万元。

  学有所教。打造教育品牌,坚定不移推进完全学校建设,十三全、孔明路第一初级中学秋期建成招生,十七全年底前开工。加强队伍建设,持续优化教师结构,推进教育培训改革,全面提升师德修养和业务水平。提升教学质量,强化集团化办学,加速城乡教育优质均衡发展,严格落实“双减”政策,一本上线700人以上,让教育资源优势快速转化为发展竞争优势。

  病有所医。依托中草药、月季、艾草及山、水、林等资源禀赋,发展中草药深加工、医疗、保健、康养等大健康产业,争创全国基层中医药工作示范区。统筹落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施,加强重点人群、重点场所防控。加快实施紧密型医共体“七统一”,壮大市一院发展规模,推进市疾控中心大楼划转工作,区妇幼保健院成功创建三级医院,启动区第一人民医院搬迁,完成区中医院选址。深入开展爱国卫生运动,巩固国家卫生城市创建成果。

  老有所养。提升街道综合养老中心、社区日间照料中心服务质量,做实乡镇卫生院养老院一体化,叫响卧龙医养结合品牌,启动养老康复中心项目建设,养老服务体系建设工作保持全市第一方阵。

  行有所乘。加快农村客运班线公交化运营,让群众出行更便利。强力推进南邓高速、郑南高速、车站南路等道路征迁,加快G312国道改线征迁进度,全面扫清光武路西延、镇平快速通道等征迁遗留,完成独山片区二号路等道路征迁,加快S329石桥至潦河坡段道路建设。积极争取干线、农村公路等项目,完成S237、蒲谢路绿化,打造“美丽乡村路”,争创国家“四好农村路”示范区。

  (七)聚焦要素保障,着力增强发展动力

  强化环境保障。企业家永远是卧龙最宝贵的财富。我们将始终坚持“两个毫不动摇”,与广大企业家风雨同舟、肝胆相照,为企业站好台、鼓好劲、撑好腰,让国企敢干、民企敢闯、群众敢首创。今年,锚定营商环境省评“保八争五”、争创全省社会信用体系建设示范区的目标,服务效率再提高,纵深推进“放管服”改革,推广市场主体登记全程网办、不见面审批。健全“承诺制+标准地”“弹性出让”、容缺办理等制度,用一块“标准地”,帮助企业实现“事项全承诺、拿地即开工”。办事成本再降低,加快构建“15分钟政务服务圈”,高标准建成政务服务大厅,打造全市一流示范标杆;落实局长坐办事窗口制度,实现办事“只进一扇门”“一件事一次办”。助企纾困再加力,做实“万人助万企”分包、考核机制,把企业发展中的堵点、痛点、难点、空白点转化为增长点,推动“黄金6条”等惠企强企政策直达快享,用“真金白银”换市场主体轻装上阵。新培育“四上”企业80家,净增市场主体1万户以上,想念食品主板上市,金牛新材料新三板挂牌,用企业产值、市值来检验服务成效。锻造“卧龙制造”品牌,支持区内企业依法依规优先参与政府投资项目,发布卧龙产品推荐名录,助力企业开拓市场,让企业扎根卧龙、放心投资、安心发展。

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