(五)创新引领、改革赋能，不断激发经济发展活力。坚持用改革的精神、创新的思维、一流的服务，推动潜能释放转化，打造便民利企软环境，增强高质量发展硬实力。
迈出重点领域改革新步伐。深入推进国有投融资平台改革，进一步规范运营管理，加快实体化市场化转型，壮大国有资本运营平台实力。大力实施“千企升级”行动，加大企业上市扶持力度，力争10家以上企业在中原股权交易中心挂牌，中祥电子等企业实现新三板挂牌，蓝天燃气、希迪克康养等后备企业完成股份制改造，争取实现工业企业主板上市“零的突破”。完成事业单位重塑性改革、乡镇机构改革，统筹抓好教育、医疗卫生、农业农村等领域改革，让改革红利变成群众、企业福利。
营造一流政务服务新环境。强化“企业至上、企业家至上”理念，大力发扬“六心”服企精神，打造“六最”营商环境，扎实开展“万人助万企”活动，做到企业有需要，政府马上到，企业有期盼，政府马上办。锚定营商环境进入全省前10目标，持续深化“放管服效”改革，大力实施“四减一造两提”，提高行政审批效能。推动乡、村服务场所提档升级，构建标准化规范化便利化的基层政务服务体系。强化顶层设计，推进数字政府建设，推动服务场景应用，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。全面推行惠企政策免申即享、审批事项免证可办、涉企事项全程网办，以优质高效便捷的服务支持企业落地生根、发展壮大，市场主体总量突破7.5万户。
实现科技创新能力新跃升。加强创新引领型企业培育，争取新增高新技术企业15家以上，国家科技型中小企业入库200家以上。加强科技创新平台建设，支持天冠国家重点实验室战略重组，引导中鑫新能源、畅达半导体、东方光微等企业建设高等级研发平台，新增省级创新平台5家，实施市级科技创新项目10个以上，技术合同成交额达5亿元，转移转化科技成果数量10个以上。
(六)精准施策、标本兼治，守护生态宜居美丽家园。践行“两山”理念，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
以PM2.5和臭氧协同控制为主线，聚焦工业源、扬尘源、移动源，强化多污染物协同控制和区域联防联控，推动空气质量持续向好。做实做细“河长制”，加大入河排污口治理力度，巩固黑臭水体治理成效，确保考核断面水质持续达标、饮用水水质安全。重拳打击固废非法转移倾倒行为，源头治理农业面源污染。严管“三线一单”，严控“两高”项目，有序推进碳达峰碳中和。大力推进国家生态园林城市创建，申伯公园建成开放，天泓苑、南阳站等公园续建提升，新建口袋公园10个，创建省级园林单位12个，完成校场路、农运南路等15条道路绿化提升。严格落实“林长制”，创建市级以上森林乡村2个，打造绿化美化示范村15个。
(七)兜牢底线、增进福祉，绘就幸福美好民生画卷。树牢宗旨意识，坚持尽力而为、量力而行，办好群众切身利益的民生大事，做好群众天天有感的关键小事。
着力促进就业创业。持续推进“人人持证、技能河南”建设，强化职业技能培训服务，全年培训2.3万人次以上，新增技能人才1.6万人、高技能人才7000人。运用好四级就业服务体系，抓牢村、社区就业服务站，打通就业服务“最后一公里”，新增城乡就业3万人以上。优化就业服务，组织招聘活动10次以上。落实创业担保贷款政策，以创业带动就业。
着力发展教育事业。扩大义务教育集团化办学成效，新建教育集团2个，开工建设南阳实验学校二期。科学调整学校布局，优化资源配置，促进义务教育高质均衡发展。深入实施高中振兴计划，推动高考综合改革落地生效，打造南阳一流高中教育。加快四职专标准化改建，推动职业教育扩容提质。
着力建设健康宛城。稳妥有序实施新冠感染“乙类乙管”，抓好重点人群、重点部位、重点环节风险防控，持续科学精准做好疫情防控。举办全国养生药膳高峰论坛，弘扬仲景文化，打响“张仲景品牌”“仲景养生药膳品牌”，推动中医药传承创新发展。深化紧密型医共体建设，市二院医技楼项目竣工投用，区中医院、区妇幼保健院迁建工程全面启动。
着力加强社会保障。深入实施全民参保计划，实现社会保险法定人员全覆盖。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，持续提高低保、特困供养、孤儿等困难群体补助水平。实施老旧小区改造工程46个，完成改造5000户;加快推进金色阳光、人才公寓等13个保障性住房项目，进一步改善群众居住条件。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，支持企业合理融资，有效防范化解房地产领域风险。保质保量办好民生实事，持续提高群众获得感、幸福感。
着力提升治理水平。开展根治欠薪专项行动，构建和谐劳动关系。有效防范化解重大风险，推进扫黑除恶斗争常态化机制化。提升基层治理水平，力争创建省级民主法治村5个、市级30个。加强基层防汛能力建设，加大消防隐患整治力度，守牢安全生产底线，维护和谐稳定大局。
四、全面加强政府自身建设
各位代表，新征程新使命对政府工作提出新要求，我们要以更加昂扬的姿态、更加饱满的精神，主动适应发展新形势和人民新期盼，拼搏奋斗、勇毅前行，努力建设人民满意政府，推动各项工作再上新台阶。
(一)立场坚定忠诚干。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展主题教育活动，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯彻于政府工作全过程，时刻心怀“国之大者”，不折不扣抓好落实，推动上级决策部署和工作要求在宛城落地生根、开花结果。