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(河南省)南阳市宛城区人民政府工作报告(2023年4月23日)

  打好项目招引“主动仗”。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,树牢“风口”意识,以先进制造业为主攻方向,瞄准长三角、珠三角和京津冀、成渝、中部等五大战区,紧盯“三类500强”“专精特新”和“隐形冠军”企业,落实“二分之一”工作法,身先士卒跑项目、敢为人先抢项目,打好产业链招商、驻外招商、以商招商、政企联合招商、全员招商“组合拳”。2023年,处级领导外出招商100次以上,对接优质企业100家以上,引进落地亿元以上产业项目90个以上、20亿元项目5个以上、50亿元项目2个以上、超百亿制造业项目1个。争取中车轨道交通、国际非开挖技术产业基地等一批重大项目签约落地。

  打赢项目建设“攻坚战”。深入实施重点项目集中攻坚行动,紧盯省市重点、“368”计划、“三个一批”等项目,推动前期项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早达产,加快形成更多投资量价值量。全年实施省、市重点项目90个、区重点项目150个,实施先进制造业项目200个以上,力争完成投资400亿元。滚动推进“三个一批”项目100个以上,完成投资300亿元。确保北斗科创、环龙新材料等项目开工建设,新加坡丰树物流、木兰花国际家纺等项目主体建筑完工,东方光微定日镜、地源光电等项目建成投产。

  (三)塑形铸魂、建管并重,提升中心城区能级品质。坚持产城融合、协调共生,一体推进城市有机更新,打造颜值更高、功能更优、设施更全的现代化城市。

  高铁新城出形象。围绕“一年打基础、两年建形象、三年上台阶”目标,高标准编制完善高铁片区城市设计,全力破解资金难题,统筹推进路网、水网、电网等基础设施建设,高铁片区停车场项目建成运营,幸福大道、渠首大道、中兴路等7条骨干道路竣工通车。坚持高水平产业导入,产城融合发展,在高铁新城核心区域优先布局一批商务办公、休闲娱乐、城市综合体等中高端服务业项目,加快推动高铁新城总部经济港、市妇幼保健院、市第三人民医院等项目落地实施,争取南阳理工学院新校区、市委党校等项目实质性启动。2023年,高铁新城开发建设初具规模、初见成效。

  城市更新促提质。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,强力推进城市更新提质三年行动和城建十大工程,加速陈棚区域、中心医院西、汉城河以东、龙湾生态城、医圣祠片区开发建设,全面启动古宛城、净土庵、东关社区等区域城市更新项目。聚焦市政道路征迁建设,全面完成光武路、建设路、新东路、长江路、泰山路等市政道路征迁任务,畅通城市发展“血脉”。持续加大房地产整治力度,在台账问题楼盘全部清零,已征收未安置项目全面加快建设,农运、内河安置遗留大头落地。

  精细管理促提升。牢固树立“大城管”理念,紧盯城市“堵点、痛点、难点”,纵深推进“1050”专项攻坚行动,着力解决乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等“城市顽疾”,不断提升城市精细化管理水平。以打造“全省最清洁城市”为目标,持续开展城市清洁行动,常态化巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果。聚焦城市运营、管理和服务,积极探索“城市管家”新模式。规范城市物业管理,积极营造和谐社区。

  内通外联促提速。开工建设S331茶庵至高庙段,全面完成S330宛城段等4个修复工程,配合做好外环路、中心城区至官庄、社旗快速通道建设,积极服务推进南信合高铁、白河复航等重大交通工程建设,构建立体互联的综合交通体系。

  (四)巩固优势、发展特色,推动农业农村全面振兴。统筹“五个振兴”,抓好乡村发展、建设、治理,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,加快建设农业强区。

  保障粮食和重要农产品供给。压实粮食安全责任,严守耕地保护红线,持续抓好耕地“非粮化”“非农化”整治。深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略,建设高标准农田示范区3万亩,粮食播种面积、产量稳定在90万亩、9亿斤以上。严格落实“菜篮子”区长负责制,蔬菜复种面积、产量稳定在15万亩、8亿斤以上。

  做精做优特色农业。培育壮大优质小麦、绿色油料、名优果蔬、生态养殖等特色产业,持续推进近郊都市生态农业区、优质粮油循环农业区、特色生态农业区建设。大力发展村集体经济,打造“一镇一特”“一村一品”产业格局,创建省级农业产业强镇1个、“一村一品”示范村8个以上,乡村旅游示范村3个以上,促进农民和村集体双增收。加快现代农业产业园建设,区中医药农旅产业园开工建设,各乡镇建设乡村振兴产业园1个以上。加强农业品牌建设,创建市级知名农业品牌3个以上。争创国家级农产品质量安全县。

  扎实推进乡村建设行动。科学编制乡村规划,8个农业乡镇完成小城镇及乡村建设试点村规划编制。加快补齐农村基础设施和公共服务设施短板,打造乡村建设试点乡镇1个、试点村15个。积极培育“镇级市”试点,争取实现首批成功创建。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,创建“美丽小镇”2个、“四美乡村”10个、“五美庭院”5000户。持续巩固提升“四好农村路”,新建农村公路35公里,改造危桥30座。加快实现城乡客运一体化,新增新能源公交30辆。

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”和“三个转向”,工作对象转向所有农民、工作任务转向推进乡村“五大振兴”、工作举措转向促进发展,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续完善“5+2”联动机制,建立更科学、更高效的网格化排查机制,确保监测对象早发现、早干预、早帮扶,防止出现规模性返贫。

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