二、2023年工作安排
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面转型高质量发展决胜攻坚之年，做好政府工作责任重大、使命光荣。新的一年，我们必须把思想和行动统一到中央决策部署上来，统一到省、市工作要求上来，提振信心、坚定决心，在拉高标杆中争先进位，在加压奋进中开创新局。
政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委、市委、县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面加快工业强县、教育兴县步伐，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，持续保障和改善民生，奋力谱写新时代中原更加出彩的台前绚丽篇章!
经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长11%，一般公共预算收入增长6.5%，社会消费品零售总额增长9%，人均可支配收入增速与经济增长同步。
完成上述目标，重点做好八个方面的工作：
(一)提振市场信心，在加快拓展内需中持续发力。从改善社会心理预期、增强发展信心入手，抢抓积极的财政政策加力提效、稳健的货币政策精准有力等重要机遇，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。
持续扩大有效投资。强化“项目为王”的理念，深入实施重大项目集中攻坚，力促项目多开工、快建设、早投产，进一步增强项目建设“稳增长、扩投资”的支撑作用。盯紧抓牢重点项目。坚持和完善领导分包、台账管理、现场办公、每周调度等有效机制，实施省市重点项目34个，年内完成投资68.5亿元以上，14个项目建成投产。发挥政府投资对民间投资的引导带动作用，加快实施“十四五”重大工程，接续推进产业、交通、能源、水利等一批重大项目。滚动实施“三个一批”。紧盯国家政策支持方向，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，按照“缺什么补什么”的原则，建立项目动态储备库，确保签约项目比开工项目、开工项目比投产项目、投产项目比达效项目均保持3倍以上储备量，全面提升签约开工率、开工投产率、投产达效率，力争每期考核均位居省市前列。全力争取项目资金。以先进制造业、新型基础设施为重点，持续深入谋划一批强基础、增后劲的重大项目，精准策划包装项目，完善申报条件，注重申报结果，争取更多项目纳入国家和省、市计划盘子。全年谋划实施中央预算内和地方政府专项债券项目50个以上，争取资金超12亿元。切实做好服务保障。全面推行“模拟审批”“容缺办理”“多评合一”，进一步压减审批时间。加大土地盘活利用力度，年内盘活闲置土地500亩以上，把有限指标优先保障重点项目建设。实行“承诺制+标准地”，切实做到拿地即开工。持续完善污水处理、供水供气等基础设施，落实控制降低生产要素价格政策，进一步提高生产要素保障的可靠性、稳定性。
持续壮大市场主体。坚定不移落实“两个毫不动摇”，平等对待民营企业，鼓励支持民营经济，进一步壮大市场主体、激发企业活力，年内市场主体增长25%以上。深化“万人助万企”活动。充分发挥助企干部和“首席服务员”作用，健全服务企业常态长效机制，完善惠企政策直达快享机制，在降本减负、产销对接、稳定供应链等方面精准发力，畅通企业问题反馈渠道，做到有诉即办、有诉必办，全年问题化解率达95%以上。实施重点企业培育计划。筛选一批科技含量高、带动能力强的重点民营企业，专人专班、分类指导，全力支持做大做强，年内新培育制造业头雁企业、营业收入超30亿元的企业各1家。实施中小企业成长计划。坚持储备一批、培育一批、提升一批，建立优质中小企业培育库，引导小微企业和个体工商户健康发展，加大“个转企、小升规、规改股、股上市”支持力度，真正形成中小企业铺天盖地的发展格局。同时，实施企业家培育计划，持续提升企业家素质，弘扬企业家精神，激励企业家敢闯敢拼、迎难而上，健全现代企业管理制度，拓展更大发展空间。
持续促进消费增长。把恢复和扩大消费摆在优先位置，聚焦重点行业、重点领域，疏通消费堵点，改善消费条件，促进消费回补。激活房地产市场。坚持“房住不炒”，持续稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产行业健康发展。支持刚性和改善性住房需求，对首套房房贷首付比例、贷款利率按最低下限执行，优化二套房认定标准，完善以保障性租赁住房、公租房为主体的住房保障体系，着力解决新市民、青年人等住房问题。拓展消费领域。支持家电、家居企业和大型商超等开展促销活动，提振大宗商品消费，持续扩大传统消费。推动线上线下融合发展，大力发展首发经济、共享经济、信息消费、时尚消费，支持社交电商、网络直播等多样化经营，培育发展养老、育幼、健康、教育、家政等服务消费新模式。健全县乡村三级高效配送体系，降低商品流通成本，开拓乡村消费市场。
(二)主攻实体经济，在助推产业发展中持续发力。坚持以制造业高质量发展为主攻方向，强力开展赋能攻坚行动，转型升级传统产业，培育发展新兴产业，全面提升现代服务业，加快构建现代产业体系，着力打造产业发展高地。
做大做强传统优势产业。立足产业基础，发挥产业优势，加快引领型、支撑型企业培育引进，不断促进企业扩规模、提产能、增效益。石化仓储产业，加快实施浙江网塑年产60万吨聚苯乙烯、河南欣瑞年产5万吨丁烯二醇、5万立方固体仓储等项目，进一步拉长产业链条。加强与华北化销的合作，建成辐射豫东北、鲁西南地区的中原(河南)石化产品现货交易中心，形成具有国内重要影响力、独具特色的石化能源现代物流和供应链管理服务平台，着力打造新兴经济业态、内陆开放高地。煤化物流产业，充分发挥综合交通区位优势，加快实施1200万吨公铁联运煤炭物流园，建设“晋煤东运南下”的中转站，培育县域经济增长的“新引擎”，着力打造交通物流新枢纽、产业发展新高地。羽绒及制品产业，支持现有羽绒企业达产增效，依托羽绒及服装加工产业园，引进知名羽绒服装加工企业10家以上，建成投产中威新塘羽绒精洗产业园二期、帷幄户外休闲用品加工二期等项目，积极创建国家级羽绒制品质量检验检测中心，进一步提升行业地位和话语权。同时，重点实施新型装备制造产业园、山东季子圆年产60万吨智能化乳饮品产业园等项目，培育产业发展新的增长点。