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(河南省)温县人民政府工作报告(2023年3月7日)

  (二)着力推动产业转型,持续提升发展质效。把提质转型作为高质量发展的“关键一招”,聚焦主导产业,大力推进新型工业化,培育新优势、提升新效能、展现新动力,建设支撑温县高质量发展的现代产业体系。

  打造食品药品之都。坚持将培育壮大食品药品产业作为主攻方向,立足基础禀赋,放大比较优势,实施“5411”产业培育工程,打造全国有影响力的“食品药品之都”。培育龙头支柱企业,围绕新式茶饮产业,加快总投资108亿元的大咖·梦工厂产城融合项目,吸引上下游产业链配套企业入驻,建设世界一流的茶饮制造产业园;围绕调味料、休闲食品、预制菜发展,加快推进总投资20亿元的京华食品产业园、总投资30亿元的立达中华老汤产业园等项目,大力支持品正食品、香曼食品、天香面业、哥润食品、合慧食品等食品企业做大做强;围绕健康保健食品开发,加快推进同仁堂年产1.3万吨中药饮片和5000吨中药配方颗粒项目,盘活保和堂中药饮片项目,谋划建设中医药大健康产业园。深化与河南农业大学合作,加快食品产业研究院建设,提升食品产业的研发能力、检验检测能力,推动更多研发成果在温县就地转移转化。打造区域产业品牌,举办食品高端论坛、新茶饮食品节、食品展览会等活动,吸引高端资本、知名企业和科研院所入驻,打造新式茶饮、咸味调料、休闲食品、中药保健品牌,增强食品行业的知名度、影响力、聚集度。

  加快制造业转型升级。深入推进“四化改造”,加快规模以上工业企业技改步伐,全力提升产品市场竞争力;支持艾文斯、合鑫机械冲刺国家级专精特新“小巨人”企业。实施八个智能制造专项行动,加快中小企业数字化转型。依托铝基覆铜板产能优势,谋划实施高科技光电产业园项目,吸引关联企业入驻,打造光电材料产业集群。

  提升企业科创水平。进一步巩固院(校)地合作成果,推动重点龙头企业与江南大学、大连理工大学、天津医科大学等知名院校合作对接,打造产学研平台。强化创新驱动,引导兰兴电力、中轴福漫、东方祥生等一批行业龙头企业,加大科研投入,提高创新能力,力争全年新增高新技术企业10家、国家科技型中小企业10家,实现“小升规”企业20家,规模以上工业企业“三个一”覆盖率达到35%,“四有”研发活动覆盖率达到100%。

  (三)着力释放消费潜力,促进消费扩容升级。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,拉动消费市场,打好消费“组合拳”。

  挖掘商业潜力。以成功创建河南省首批县域商业体系建设示范县为契机,建成万熙智慧农商城,加快建设希尔顿惠庭酒店,规划建设慈胜湖商业街区,增强城市“烟火气”。建立健全三级农贸市场流通体系,改造一批乡镇生活超市、农贸市场,满足城乡居民消费需求。

  健全物流网络。完善县乡村三级邮政物流体系,建设具备分拣、预冷、初加工、配送等功能的农产品加工集配中心,打通农产品进城“最初一公里”和物流快递入村“最后一公里”。实施公路港项目,搭建区域物流公共服务平台,推进城乡物流一体化发展。

  提振文旅消费活力。推进全域旅游指挥平台建设,提升全域旅游智慧化服务水平。加强与厦门河南商会合作,积极研发太极文创产品。推进杨露禅学拳处周边精品民宿群建设,打造司马懿步行街,持续举办好温县铁棍山药文化周等活动,丰富文旅消费业态,拉动消费经济增长。

  促进房地产健康发展。坚持“房住不炒”定位,全面落实支持房地产健康发展各项政策举措,推进保障性住房建设,满足新市民、青年人才住房需求。坚持“一楼一策一专班一银行”,优化审批程序和金融支持,有效防范房地产领域风险,切实做到保交楼、保民生、保稳定。

  (四)着力深化改革开放,创造良好发展环境。坚持用改革的精神、创新的思维、一流的服务,全力打造亲商重商、便民利企的营商环境,激发高质量发展动力活力。

  推动重点领域改革。深化农业农村改革,成立农村产权交易中心,稳慎推进农村宅基地改革,扎实开展村集体经济“消薄”行动,力争村集体经济收入超5万元村达到90%、超10万元村达到60%。统筹推进“四医联动”改革,加快紧密型县域医共体建设,构建县乡村一体化管理的医疗服务体系,确保全年县域就诊率、基层诊疗量分别稳定在90%、65%左右。做好开发区“三化三制”改革后半篇文章,开展开发区建设提升专项行动,推动开发区功能提升、招商提质、项目提速、企业提效。

  激发招商引资活力。围绕食品药品、装备制造两大主导产业,瞄准国内外500强、行业10强,力争全年招引项目50个,总投资300亿元。发挥“招商图谱”导向作用,紧盯招商重点企业和区域,制定招商引资行动计划,实行县级领导分包对接招商,努力在招大引强上实现新突破。推行“链长制”招商、“拼抢式”招商、“国字号”招商、“清单化”招商,积极延链补链强链,提高招商引资的精准性和成功率。组织企业参加进博会、广交会、服贸会等经贸活动,捕捉招商信息,寻求合作商机。跟踪盯紧35个重点招商项目,推动早签约、早落地。

  持续优化营商环境。开展营商环境优化提升行动,深化“放管服效”改革,抓好一件事一次办、有诉即办、交房即交证、惠企政策免申即享、审批事项免证可办“五件要事”,加强电子证照、电子印章、电子签名、电子材料“四电”推广应用,提升县乡村三级便民服务标准,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。建立健全营商环境激励和约束机制,加大考核奖惩力度,全力打造“六最”营商环境。深入开展“万人助万企”活动,支持民营企业高质量发展,主动为中小微企业、个体工商户减负纾困,营造亲商、重商、安商的浓厚氛围。

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